如何構建督辦督查聯動機制重點解決民生信訪難題？廣東建立信訪督查專員制度，規定新提拔的領導幹部要先任信訪督查專員3個月，重點解決農民工欠薪等民生信訪難題。這成為廣東近年來信訪工作的亮點。

    “廣東改革開放早，社會轉型快，徵地拆遷、金融風險、國企改制、水庫移民等方面的信訪熱點難點問題在近年集中凸顯。要破解這些難題，必須有一支經驗豐富、公信力高、協調能力強的骨幹力量專抓督查。”廣東省信訪局調研處處長張兆勇介紹説。

    為此，2004年廣東建立信訪督查專員制度，省直機關新提拔的副廳級領導幹部要先任信訪督查專員3個月，履行信訪督查職能。重點辦理、督查疑難信訪問題，督導信訪工作落後地區和部門。有關部門對督查專員工作進行考核，並把考核情況存入檔案，作為獎懲提拔的重要參考。這些專兼職的督查專員為督查工作注入了新的力量，在推動信訪問題解決上發揮了重要作用。3年來，先後有4000多名領導幹部擔任省、市、縣信訪督查專員，共督辦62000多宗重要信訪案件。其中，15批143位省信訪督查專員共督辦信訪案件3246宗，結案率達95%。

    以信訪督查專員制度為依託，通過整合督查資源，廣東初步形成了領導帶頭督查、部門聯合督查、信訪部門專項督查的聯合督查機制。廣東先後派出200多個督查組，由廳級以上領導帶隊，深入基層，直接協調解決了328宗重大信訪問題。如針對茂名果園非法集資問題，組織了由公安、維穩、金融、信訪等10多個部門組成的聯合督查組，12次深入茂名、湛江等地，有效遏制了串聯聚集上訪的勢頭。

    聯合督查機制以解決民生信訪問題為重點，將督查重點放在涉及人數多、解決難度大、社會反響強烈的突出問題，集中開展了21項“民生信訪問題專項治理活動”。為解決120多萬水庫移民歷史遺留問題，近年來廣東省領導帶隊先後20多次深入移民點協調督辦，投入18億元專項資金，還清了10多年的歷史舊賬。為解決保護外來工權益難題，每年定期開展行政司法聯動專項督查，依法打擊惡意欠薪行為，兩年來共為外來工追回欠薪26億多元。  （記者吳冰）