新華社北京3月4日電題(新華社記者 林立平 孫俠)黨的十七大擘畫出中國未來發展的宏偉藍圖,指明了新時代中國外交的前進方向。中國向世界莊嚴宣示,中國始終不渝走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,堅持在和平共處五項原則基礎上同所有國家發展友好合作關係,致力於同各國人民攜手努力,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國是這樣説的,也是這樣做的。
過去幾個月,國際格局繼續在大變革、大調整中演變,世界並不平靜。
大國間新一輪互動初現端倪。法國總統薩科齊、英國首相布朗、日本首相福田康夫、澳大利亞總理陸克文、韓國總統李明博等幾位近期上臺的大國“新秀”領導人紛紛推出外交新理念,加強同其他大國的溝通接觸。
美國大選正酣,幾位競選人提出調整美國對外政策的主張。梅德韋傑夫當選俄羅斯下任總統,俄平穩發展前景值得期待。
與此同時,世界上“老”熱點熱度不減,“新”熱點逐漸升溫。朝核、伊核、中東、蘇丹達爾富爾等問題牽動國際社會心弦,貝·布托遇刺、乍得戰亂、科索沃宣佈獨立等突發事件觸動全球脈搏。如何妥善解決這些問題,考驗著各國政治家和外交家的意志和智慧。
轉年之際,中國再度成為世界關注的焦點。中國科學發展、和平發展、和諧發展的理念和方略、北京奧運會籌備情況、中國人民抗擊雨雪冰凍災害行動以及中國外交,受到國際輿論熱烈議論。
面對複雜多變的世界,中國外交高舉旗幟,堅持原則,沉著應對,積極進取。
推動對話與合作,促進大國關係發展
法國總統薩科齊訪華成果顯著,胡錦濤主席同他就提升中法全面戰略夥伴關係達成重要共識。薩科齊明確表示法國反對“台獨”、反對台灣當局搞“入聯公投”。
繼溫家寶總理對日本的“融冰之旅”後,日本首相福田康夫對中國進行了“迎春之旅”。雙方一致同意共同努力,將中日戰略互惠關係落實到行動上,推動兩國關係長期健康穩定發展。
印度總理辛格來訪,雙方共同發表的《關於二十一世紀的共同展望》向世界發出中印相互支持、共同發展、共建和諧世界的積極信號。
英國首相布朗成功訪華,中英將繼續加強金融、經貿、環保、人文等領域合作,推動全面戰略夥伴關係發展。
在第十次中歐領導人會晤後發表聯合聲明中,雙方就加強中歐全面戰略夥伴關係提出多達47項政策措施。
在梅德韋傑夫當選俄羅斯總統當天,胡錦濤主席即電話祝賀。梅德韋傑夫強調,同中國發展戰略協作夥伴關係是俄對華政策的唯一選擇。雙方表示將為推動中俄關係不斷邁上新臺階共同努力。
不久前德方明確表示,德國將繼續堅定奉行一個中國政策,不支持、不鼓勵謀求“西藏獨立”的任何努力,堅決反對台灣“入聯公投”。中德關係在經過一段波折後重歸正常軌道。
美國國務卿賴斯訪華,表示美中建立了基礎穩定、富有成果的雙邊關係,在雙邊和全球問題的良好合作有助於為世界創造一個安全、和平的環境,重申美堅持一個中國政策,反對台灣當局搞“入聯公投”。
中國同美國、日本、澳大利亞、印度分別舉行戰略對話,與各方坦誠、深入地交換意見,加深了各國對中國堅持走和平發展道路的理解,增進了政治互信。
中國同世界主要大國的關係正朝著合作、共贏的方向發展。那種以意識形態劃線,搞對抗和遏制的冷戰思維不符合時代潮流,也不符合各國自身利益。
發揮建設性作用,促進世界和地區和平穩定
當今世界,和平與發展是主題,但熱點問題層出不窮,此起彼伏。國際社會越來越清楚地看到,熱點問題的解決離不開中國,而中國也始終積極主動地發揮建設性作用。
在朝鮮半島核問題上,中國繼續積極勸和促談、居中協調,推動有關各方兌現承諾,相向而行,全面、均衡落實第二階段行動。近來各國互動增強,人們期待六方會談能繼續向前推進。
中國積極參與解決伊朗核問題,加強同有關各方的磋商,呼籲各方加大外交努力,通過談判和平解決伊核問題。
中國是最明確提出並推動蘇丹政府、非盟、聯合國“三方機制”以及平衡推動維和行動和政治進程“雙軌戰略”的國家,是最早派維和部隊抵達爾富爾地區的非洲以外國家。中國政府達爾富爾問題特別代表劉貴今大使數次到訪蘇丹,穿梭于有關各國之間溝通斡旋。中國的作用受到有關國家和達爾富爾地區各派別的讚賞。
緬甸局勢出現動蕩。作為友好鄰邦,中國堅持不干涉內政原則,同時為緬甸實現穩定、民主和發展發揮建設性作用。中方積極同有關各方溝通協商,積極支持聯合國秘書長斡旋努力。
在國際舞臺上,中國的身影日益活躍,中國的聲音日益響亮,中國作為維護世界和平、促進共同發展的積極力量,正發揮著日益重要的建設性作用。
用事實説話,維護中國尊嚴和利益
新年伊始,中國努力促進中非新型戰略夥伴關係發展,推動落實中非合作論壇北京峰會成果。非洲領導人積極評價中國對非洲國家發展的有力支持,以事實駁斥所謂中國在非洲搞“新殖民主義”的無稽論調。非盟秘書長科納雷説,中非相互尊重,平等相待,相互支持,非洲國家高度讚賞中國幫助非洲消除貧困、實現可持續發展的積極努力。加納總統庫福爾稱中國人民為真正的朋友,他説:“非洲看到,中國來這裡不像殖民國那樣,而是作為賓客。”
北京奧運會是今年中國的一件大事,中國人民和世界人民都在翹首期盼。偏偏國際上有些勢力不願看到北京奧運順利進行,將一些毫不相干的問題和奧運會挂鉤,違背了《奧林匹克憲章》的原則。北京奧運會是世界人民的奧運會,對於這種言行,中國人民不答應,世界人民也不贊成。中國外交官在世界各地宣傳奧運,宣示中國為維護世界和平、促進共同發展、建設和諧世界做出的巨大努力,贏得國際社會的廣泛理解和支持。近百個國家領導人明確表示希望出席奧運會,顯示了國際社會對北京奧運會的信任和支持。
忠於職守,貫徹“外交為民”宗旨
外交工作並不總是華服盛宴,時常也面臨腥風血雨的嚴峻考驗。乍得突發戰亂後,乍得反政府武裝與政府軍在首都激戰,中國使館大門被機槍擊穿,院墻上佈滿彈孔,使館人員生命安全遭受嚴重威脅,形勢危急時電話都只能趴在地上打。在生死考驗的時刻,中國外交官們首先想到的不是自己的安危,而是分散在乍得各地的我援外專家、中資機構人員和僑民的安全。在其他國家外交官紛紛撤離的時候,駐乍大使王英武率領留守組堅守崗位,每天排查滯留僑民,安排撤離事宜。外交部啟動應急機制,並和有關部門通力合作。很多同志夜以繼日地工作,實在睏了就在辦公室、會議室和衣而眠。中國駐法國、喀麥隆、加蓬使領館全力以赴,協助做好撤僑工作。在前後方的共同努力下,在有關國家的協助下,中國411名公民全部安全撤離,其中包括兩名台灣同胞。身處一場激烈武裝衝突的“風暴眼”,卻能實現零傷亡,這令國際社會對中國外交部門保護中國公民利益的決心和能力刮目相看。這些撤僑護僑的感人事跡,是中國外交官用勇敢和忠誠譜寫的一曲“以人為本、外交為民”時代讚歌。
中國的獨立自主和平外交政策符合中國發展的需求,也順應世界發展的潮流。中國的外交實踐維護中國人民的利益,也促進國際社會的福祉。中國外交正邁開大步,沿著十七大指引的方向,在時代風雨中奮勇前行。