新華社北京3月11日電 受權發佈

2007年中國國土綠化狀況公報

全國綠化委員會辦公室
2008年3月11日發佈

     在黨中央、國務院的正確領導下，各地、各部門以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持全社會辦林業、全民搞綠化的方針，2007年國土綠化工作有序開展，城鄉造林綠化和生態文明建設事業成效顯著。

    全民義務植樹運動紮實推進。通過在全國廣泛開展全民義務植樹執法檢查活動，有力地推動了義務植樹運動向縱深發展。全民義務植樹活動的內容、形式不斷創新。北京、重慶等地開展城鄉手拉手，一對一幫扶工程，通過義務植樹幫助農村群眾脫貧致富、改善生活環境。福建省結合義務植樹開展種植名貴樹木，建富裕新村活動，有效地激發了農村群眾育林、護林的積極性。城市森林建設方興未艾，各地通過義務植樹基地建設，不僅使城市周邊貧瘠的荒山和廢棄的荒地披上了綠裝，徹底改變了面貌，而且建成了多處城郊森林公園和生態休閒基地，給城市居民創造了森林遊憩、生態旅遊、回歸大自然的便利場所。一些省（區、市）為北京奧林匹克森林公園捐植苗木、樹木，以實際行動參與北京綠色奧運建設。據統計，2007年全國有5.0億人次參加義務植樹，植樹22.7億株。截至2007年底，有109.8億人次參加義務植樹，植樹515.4億株。全民義務植樹運動加速了城鄉綠化和人居環境質量的改善。

    國土生態體系建設與保護繼續加強。集體林權制度改革增強了林業發展的活力。全國承包到戶的林地達到6.6億畝，佔集體林業用地的27.5%。長江流域等防護林、退耕還林、“三北”防護林、平原綠化等重點工程深入實施，成效明顯。2007年全國完成造林7800萬畝。截至目前，我國人工林已佔到世界人工林面積的近1/3，年均增量佔世界的53.2%，成為森林資源增長最快的國家。天然林保護、古樹名木保護、森林資源監管力度加大。濕地保護進一步推進，又新增國際濕地6處、國家濕地公園9處，濕地保護面積不斷擴大，約有47%的自然濕地得到有效保護。京津風沙源治理工程建設質量效益明顯提高，重點沙區綠洲面積進一步擴大。生物多樣性保護取得新進展。新建自然保護區26處，新增面積2707萬畝，林業自然保護區面積達到18.45億畝，佔國土面積的12.8%。草原生態建設與保護有了新的進展。全國人工種草累計保留面積達到4.23億畝，新增草原圍欄面積超過1.0億畝，禁牧休牧輪牧草原面積累計達到13.48億畝，草原植被得到了較好恢復。

    部門綠化加速發展。各部門(系統)按照部門綠化分工負責制的要求，發揮各自的職能優勢，從各自的行業特點出發，有針對性地開展造林綠化工作，有力推動了國土綠化事業快速發展。鐵路、交通、水利、農業、林業等部門按照各自的職責分工，協調解決綠色通道建設中的實際問題，紮實推進綠色通道建設。鐵路系統投入資金10.6億元，完成綠化里程1.29萬公里；交通系統投入資金31億元，完成公路綠化里程9.45萬公里；水利系統投入資金6000萬元，完成江河沿岸綠化3.51萬平方公里。全國綠色通道建設里程累計達到140萬公里。中國人民解放軍和武警部隊，在搞好營區和軍事區綠化的同時，積極支援地方造林，在綠色通道、防沙治沙、流域治理等重點工程建設中，投入兵力256萬人次，綠化造林265萬畝。中國石油天然氣公司與國家林業局簽署了建設生物質柴油原料示範基地600萬畝的合作協議，2007年已在雲南、四川等7省區建立基地102萬畝。共青團中央廣泛動員青少年，通過“5元錢捐植一棵樹、200元錢捐植一畝林”等方式開展“保護母親河行動”，累計完成營造林330多萬畝，並使3.5億（人次）青少年接受了生態文明教育。全國婦聯動員廣大婦女參加義務植樹、國家重點生態工程建設和小流域治理，新建“三八”綠色示範基地28個。中直機關和中央國家機關在北京200個義務植樹基地進行補植補造和林木管護，基地綠化成果得到鞏固和發展，基地綠化覆蓋率已達到90%以上。

    城市綠化步伐加快。各地圍繞創建“全國綠化模範城市”目標，按照“城區園林化、郊區森林化、道路林陰化、農田林網化、庭院花園化”的總體要求，普遍開展城市公園、街頭遊園等方便市民休閒的公共綠地建設。北京順義等14個城市（區）躋身“全國綠化模範城市”行列。廣泛開展“國家森林城市”創建活動，城市森林不斷增加，成都、許昌等4個城市新獲“國家森林城市”稱號。同時，深入開展了“綠化美化小區，構建人與自然和諧新社區”的社區綠化活動，開展了全國綠化模範單位、花園式單位的建設和評比活動。通過各項活動的開展，使城市綠地不斷擴大，綠化景觀不斷增加，城市綠化覆蓋率顯著提高。一些城市達到了居民出門500米以內就能見到公園、綠地廣場或綠化小遊園。據統計，全國城市綠化覆蓋率已達35.11%，較上一年增長了2.57個百分點；人均公共綠地面積達到8.30平方米，較上一年增加了0.41平方米。

    新農村綠化建設取得明顯成效。江蘇、浙江、福建、湖北、河南等省緊緊圍繞新農村建設目標，按照中央宣傳部、中央文明辦、全國綠化委員會、國家林業局《關於開展“創綠色家園，建富裕新村”行動的通知》和“創綠色家園，建富裕新村”行動電視電話啟動會議精神，大力組織開展農村造林綠化，有力地推進了農村生態環境和居住環境的改善，涌現出一批規劃設計科學、樹種配置合理、綠化檔次較高、類型多樣、特色鮮明、示範效果較好的“綠化示範村”，基本實現了“村外有林環繞、村內綠地成景、庭院花果飄香”的農村新氣象。北京、山西、廣東等省市結合新農村建設和國家林業重點工程，啟動實施了一批地方林業重點工程，加快了農村生態建設步伐。有100個縣、990個村和9162戶農戶被中央宣傳部、中央文明辦、全國綠化委員會、國家林業局聯合授予“全國綠色小康縣”、“全國綠色小康村”、“全國綠色小康戶”的榮譽稱號。

    生態文化體系建設得到加強。生態文化基礎建設進一步推進。新建國家級森林公園26處，首個生態文明建設示範基地—湄州島生態文明建設示範基地正式建立。北京、福建、重慶、河南等省市也相繼建立多處生態文化教育基地。大型系列自然專題片《森林之歌》在中央電視臺播出，“百名文藝家采風活動”啟動，生態文化産品不斷豐富，生態文化傳播力度明顯加大。在開展植樹節、濕地日、世界防治荒漠化與乾旱日、愛鳥周等紀念活動的同時，各地還舉辦了有關林業、花卉博覽會等活動，傳播生態文明。

    林産品供給能力日益增強。全年林業總産值預計達到1.17萬億元，同比增長9.85%。全國生産木材6974萬立方米、人造板7365萬立方米，各類經濟林産品産量突破1億噸，林産品國際貿易總額達到570億美元。以林木種植、經濟林培育、竹藤花卉、野生動植物繁育利用、木材採運、木竹加工、人造板製造、林産化工、林機製造、木漿造紙、森林旅遊等為主的林業産業體系初步形成。各地建立了一批各具特色的支柱産業，涌現出一批林業經濟強縣，促進了區域經濟發展、農民增收和社會就業。

    2008年是北京奧運會舉辦年，也是全面實施“十一五”規劃的關鍵一年。今年的國土綠化工作，要深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞黨中央、國務院確定的到2010年造林綠化和生態建設的目標，堅定信心，迎難而上，堅持全國動員、全民動手、全社會辦林業、全民搞綠化的方針，以低溫雨雪冰凍災區的植被恢復為重點，全面實施《特大雨雪冰凍災害後林業生産重建規劃方案》等各項措施，以推進部門綠化和單位綠化為重點，深入開展全民義務植樹運動，要認真落實義務植樹屬地管理制度，積極引導城鄉群眾通過綠地、林地養護形式履行法定植樹義務。要大力統籌城鄉、區域生態建設，推進城鄉綠化一體化、區域綠化一體化，促進全國造林綠化事業協調、快速發展和應對氣候變化的能力不斷提高，為實現人與自然和諧發展做出新貢獻。

    備註：公報中涉及的全國性統計數據，均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。