新華社長沙３月２６日電（記者 于文靜）記者２６日從國家林業局在湖南郴州市召開的全國林業災後恢復重建現場會上了解到，當前林業恢復重建已經進入關鍵時期，清理木竹、補植補造、修復防火隔離系統等各項工作已全面展開。

    國家林業局副局長祝列克表示，林業部門將爭取在５月底前基本完成重點區域木竹清理、修復或重建森林防火基礎設施，用１年時間基本恢復林木良種基地和苗圃的基礎設施條件，將力保今年造林綠化種苗需求，儘快恢復林業職工群眾生産生活秩序，確保今年春季森林防火不出現大問題。

    林業重建任務十分艱巨

    林業災後恢復工作雖然已經全面展開，但是形勢依然嚴峻。森林是一個生命系統、生態系統，災後恢復重建是一項十分複雜的系統工程。此次林業重災區又多處偏遠山區、貧困地區，山高坡陡，交通不便，基礎設施薄弱，經濟社會發展相對滯後，增加了恢復重建的難度。據林業專家預測，竹林的恢復需要６—７年，林木良種基地需要１０—１５年，杉木、馬尾松等用材林需要２０年，而恢復到災前生態系統水平則需３０年甚至更長時間。

    冰雪災害對生態破壞尤其嚴重。這次災害集中發生在我國森林生態系統較好、生物多樣性最為豐富、生態區位最為重要的大江大河流域，災害對這些區域的天然林保護、退耕還林等重點生態工程造成嚴重破壞，極大地削弱了涵養水源、保持水土、防止地質災害、維護生物多樣性等生態功能，導致區域生態狀況惡化，將在較長時間內影響林業恢復重建。

    當前，林業部門正採取合理安排林分結構、提高森林資源質量等多種措施科學造林營林，爭取用５—１０年時間儘快恢復森林資源，並通過加緊林區基礎設施建設、政策扶持生産自救儘快恢復林業職工和林農生産生活，同時加強生物多樣性保護，努力改善生態系統，爭取用２０—３０年的時間達到災區生態優化的目標。

    把握重建機遇　加快林業現代化發展

    國家林業局局長賈治邦指出，要進一步提高對林業恢復重建的重要性、緊迫性、長期性、艱巨性的認識。災後重建不是低水平的恢復原貌和簡單重復，做好災後重建關係到災區人民生計、社會穩定、現代林業發展和生態文明建設，甚至關係到全球生態安全和應對氣候變化。

    在這次災害中，純林比混交林受災嚴重，針葉樹比闊葉樹受災嚴重，外來樹種比鄉土樹種受災嚴重……很多例子都説明，在過去林業發展中常常過於重視造林速度，而忽視造林質量的提高和結構的優化，今後必須把科技放在首要位置，嚴格遵循生態建設規律，合理確定建設重點和建設方式，科學規劃，優化佈局，提高林業現代化發展水平。

    賈治邦表示，林業災後重建必須堅持“好字優先，科學重建”的方針，要把握重建機遇，把恢復重建與科學經營、改善生態、改善民生相結合，與發展現代林業、建設生態文明相結合，全面提高營造林和基礎設施的建設標準和質量。

    當前林業重建鎖定六項重點任務

    “林業恢復重建必須堅持科技為先、民生為重、質量第一的基本原則。”國家林業局副局長祝列克表示，林業恢復重建工作剛剛開始，時間也要比其他行業更長，任務更為艱巨，當前要切實抓好六項工作。

    ——及時清理銷售受災木竹，最大限度減少林農損失。要加強對木竹銷售的指導，抓緊研究災害木竹搶救性加工利用，鼓勵木竹加工企業開足馬力生産，積極研究制定木竹收購保護價政策。

    ——著力推進科學造林營林，確保森林資源恢復高質高效。要將森林資源恢復與撫育改造、森林經營結合起來，加強推廣混交林和抗寒抗火抗病蟲害品種，合理配置生物防火隔離帶建設。

    ——切實加強森林火災等次生災害防控，確保人民群眾生命財産安全。要切實落實防火行政領導負責制，採取全面排查火災隱患、完善應急預案及科學佈防兵力等超常規的措施，堅決遏制火災高發勢頭，杜絕發生重大人員傷亡。要加強災區森林病蟲害檢疫，做好死亡野生動物屍體無害化處理，防範“大災之後出大疫”。

    ——積極推進基礎建設，確保為林業又好又快發展創造良好條件。認真組織實施林業恢復重建規劃，提高建設標準，重點加強國有林場和苗圃、自然保護區、林業工作站、森林防火、林業有害生物防治、林業野外生態監測以及林區道路等基礎設施恢復重建工作。

    ——積極爭取資金政策，為林業恢復重建提供有力保障。堅持通過自救投入、銀行貸款、保險賠付、中央支持和社會捐助等多渠道籌集恢復重建資金。要堅持做好林權制度改革試點區的群眾工作，落實各項補貼，進一步完善減免林業稅費的優惠政策。

    ——加強宣傳引導，為恢復重建營造良好氛圍。各地要加強引導，增強群眾信心。各級林業部門要改變重救災、輕防災的觀念，利用各種渠道為林業災後重建營造良好氛圍。

冰雪災害以來我國已發生森林火災４５８７起

    新華社長沙３月２６日電（記者于文靜）今年以來，受前期雨雪冰凍災害和災後持續升溫影響，我國南方一度呈現森林火災集中爆發的態勢，記者２６日從國家林業局獲悉，截至２４日，全國共發生森林火災４５８７起，傷亡９５人，其中江西、湖南、湖北等１９個受災省發生４５４８起，傷亡９２人。

    在２６日國家林業局在湖南郴州市召開的全國林業災後恢復重建現場會上，林業局副局長雷加富表示，國家森林防火指揮部和國家林業局認真貫徹國務院的部署要求，研究森林防火工作，多次召開會議、連續下發緊急通知進行專門佈置，並派出３０多個工作組到基層督促檢查。

    冰雪災害以來，大量竹木受損，使林內可燃物載量成倍增加，極易引發大規模森林火災。加上森林防火設施受損，中斷了森林防火各個環節的有效銜接，嚴重降低了森林防火阻隔能力、隊伍通行速度和應急指揮能力，一些地方由於缺乏安全培訓和防護措施，撲火傷亡十分嚴重，並且接連發生群死群傷事故。

    雷加富指出，雨雪冰凍災害對森林防火的影響還在持續，尤其是隨著天氣轉暖放晴，清明節逐步臨近，災後重建全面展開等，森林防火形勢將更加複雜和嚴峻。對此，各地要有清醒認識，結合本地實際，認真貫徹落實國務院全國森林草原防火工作電視電話會議精神，進一步加強組織領導，改進薄弱環節，突出災前防範，重視科學撲救，嚴防火災集中爆發、重特大森林火災及群死群傷事件發生，全力以赴打好春季防火攻堅戰。