2007年全國醫務人員上交回扣、開單提成等4億元

    新華社杭州４月８日電（記者李亞傑、璩靜）記者８日於此間舉行的全國糾風工作會議上獲悉，去年全國實行醫療服務價格公示制、住院費用一日清單制、按病種限價收費的醫院範圍進一步擴大，醫務人員上交回扣、“紅包”、開單提成４億元。

    衛生部黨組書記、副部長高強表示，今年將結合行業特點，深入開展職業道德教育、紀律法制教育，並運用正反兩方面典型，增強教育的針對性和有效性。

    同時，大力推進醫療衛生機構廉潔文化建設，做到進教材、進醫院、進科室，使廉潔從業教育貫穿于醫務人員學歷教育、職業教育和繼續教育的全過程。

    另外，堅持把思想教育與制度建設結合起來。貫徹落實衛生部頒布的醫德考評制度和執業醫師定期考核管理辦法，建立醫德醫風建設激勵和約束機制，用制度保證教育成效。

全國醫藥費用上漲過快的勢頭得到遏制
 患者每門診人次和住院醫藥費用連續兩年接近零增長

    新華社杭州４月８日電（記者 李亞傑、璩靜）記者８日於此間舉行的全國糾風工作會議上獲悉，通過綜合治理，全國醫藥費用上漲過快的勢頭得到遏制，患者每門診人次和住院醫藥費用連續兩年接近零增長。

    ２００７年，衛生部認真貫徹落實全國糾風工作會議精神，把糾風工作與深化衛生改革、促進衛生發展、嚴格衛生監管緊密結合在一起，做到同部署、同落實、同檢查，取得了明顯成效。

    “醫藥購銷環節的商業賄賂行為有所遏制，醫療服務中損害群眾利益的問題有所減少，門急診均次費用和住院均次費用漲幅明顯下降，特別是住院均次費用出現負增長，醫藥費用過快增長的勢頭得到初步遏制。”　衛生部黨組書記、副部長高強説。

    另悉，力爭在今年年底前，全國所有公立醫療機構，包括農村衛生機構和城市社區衛生機構，都能夠實行院務公開，接受社會和患者監督。

    目前，衛生部制定了《關於全面推行醫院院務公開的指導意見》，並將頒布醫院院務公開目錄，重點內容是醫療服務價格項目、收費標準、藥品和醫用耗材價格等。各級衛生行政部門要加強對醫療衛生機構院務公開實施情況的檢查和指導，並實行醫療服務信息公示和發佈制度。

衛生部：積極研究建立國家基本藥物制度

    新華社杭州４月８日電（記者 李亞傑、璩靜）衛生部黨組書記、副部長高強８日於此間舉行的全國糾風工作會議上表示，衛生部正在積極研究建立國家基本藥物制度。

    據介紹，建立國家基本藥物制度，是深化藥品生産流通體制改革，保證藥品生産、流通、使用等各個環節規範運行的一項根本制度，也是治理醫藥購銷領域不正之風的一項治本之策。

    衛生部黨組書記、副部長高強表示，這項制度的核心內容是：國家按照必需、適宜、安全、廉價的原則，確定國家基本藥物目錄；對目錄內的基本藥物，由政府組織招標定點生産、集中採購和統一配送，減少中間環節；政府負責基本藥物的價格管理，確定不同醫療機構必須使用基本藥物的比重。

    他説，這項制度有利於群眾所需基本藥物的生産和供應，保證藥物有效和安全，控制藥品價格和費用，遏制醫藥購銷中的不規範行為。

    高強表示，國務院機構改革方案已經明確由衛生部承擔建立國家基本藥物制度的職能。衛生部將會同有關部門抓緊研究制訂有關規定和政策措施，並選擇地區開展試點，使這項制度在規範藥品生産流通、保證基本用藥、減輕群眾負擔、治理不正之風等方面發揮更大作用。

    高強説，對於沒有開展基本藥物制度試點的地區，要完善以政府為主導，以省為單位的網上藥品集中採購辦法，政府要建立監管平臺和非營利性交易平臺，規範藥品採購目錄，減少流通環節，加強監督管理，保證藥品採購公開、透明、規範運行。對於醫療器械和高值耗材，也要納入集中採購範圍，實行陽光采購，杜絕暗箱操作。

高強：醫藥衛生體制改革的核心是要建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度

    新華社杭州４月８日電（記者 李亞傑、璩靜）衛生部黨組書記、副部長高強８日於此間舉行的全國糾風工作會議上表示，醫藥衛生體制改革的核心，是堅持為人民健康服務的宗旨，堅持公共醫療衛生的公益性質，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。

    高強説，衛生行業存在不正之風，既有社會不良風氣的相互影響，也有衛生管理體制機制存在的問題，包括醫療機構公益性質淡化，過分追求經濟收益等。加強衛生行風建設，必須在堅決糾正不正之風的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加大從源頭上治理不正之風的力度。必須堅持深化衛生改革，創新管理體制，形成糾風工作長效機制，強化源頭治理。

    據介紹，一年多來，衛生部和國家發改委會同國務院有關部門經過反復論證研究，提出了深化醫藥衛生體制改革的意見，並即將廣泛徵求社會意見。

    高強表示，要以改革為契機，加強農村衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設，深化醫院管理體制改革，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性醫療機構與非營利性醫療機構分開和全行業、屬地化管理，完善醫院內部運行機制，改革人事制度和收入分配製度，從源頭上扭轉醫療衛生機構追求經濟利益的傾向，堅持把社會效益放在第一位。

全國縣級以上非營利醫療機構藥品集中採購總金額1305億元
佔醫療機構用藥總量的85%以上

    新華社杭州４月８日電（記者 李亞傑、璩靜）記者８日於此間舉行的全國糾風工作會議上獲悉，全國縣級以上非營利醫療機構全部參加藥品集中採購，採購總金額１３０５億元，佔醫療機構用藥總量的８５％以上。

    衛生部黨組書記、副部長高強表示，衛生系統的治理商業賄賂工作雖取得了階段性成果，但這項工作絲毫不能放鬆。今年，要在廣泛開展教育、鞏固治理成果和堅決查辦案件的同時，把建立長效機制放在更加突出的位置，著力加強源頭上的預防和治理。

    －－對已出臺的各項制度，如處方管理辦法、不良行為記錄、醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理辦法、經濟和財務管理規定等，要狠抓落實，切實抓出成效；

    －－對尚不完善的制度，要抓緊研究制定，儘快實施；

    －－對容易滋生商業賄賂的重點部門和重點崗位要堅持輪崗交流，並健全監督制約機制。

    高強要求，各級衛生部門都要針對新情況和新問題，及時修訂完善有關制度規定。衛生部今年還要組織對治理商業賄賂長效機制建設情況進行督導檢查。