新華社杭州4月9日電（記者 李亞傑 璩靜）記者9日於此間召開的全國糾風工作會議上了解到， 2007年，中國繼續保持全球第四大入境旅遊接待國、亞洲最大出境旅遊客源國的地位，有旅行社19000家、星級飯店14000家，直接從業人員達1100萬。

    在我國旅遊業的快速發展中，旅遊市場出現了“零負團費”等擾亂市場秩序行為，損害了旅遊者的利益，需要治理整頓。部分旅遊企業和從業人員信用缺失，守法意識和服務意識淡薄，旅遊行風建設需要加強。

    據介紹，為了解決存在的這些問題，國家旅遊局一方面爭取各方支持，整頓規範旅遊市場，維護良好的市場秩序；一方面大力加強行風建設，提高各級旅遊部門和全體幹部的廉政勤政意識，增強企業的誠信經營意識和加強從業人員職業道德建設。經過努力，旅遊市場逐步規範，行業風氣日漸好轉，群眾的滿意度明顯提高，從原來的70%—75%逐步提高到90%—95%。

    2007年，國家旅遊局與國務院糾風辦聯合下發了《關於開展以“抓行風、樹形象、講誠信、促發展”為主題的旅遊行風建設活動的意見》，重點抓好中國優秀旅遊城市行風建設工作，不斷營造群眾滿意的旅遊目的地。

    國家旅遊局還組織開展了全國範圍內的集中治理整頓“零負團費”專項行動，取得階段性成果。許多企業和從業人員自覺抵制“零負團費”，努力“當誠信人、做誠信事、留誠信名、創誠信企業”，服務質量總體提高。

    針對旅遊市場存在的“零負團費”、超範圍經營、購物欺詐等擾亂旅遊市場秩序行為，以及“黑社”“黑車”“黑店”“黑導”等非法行為，各級旅遊部門把旅遊市場治理整頓、旅遊誠信體系建設與旅遊行風建設相結合，逐步建立“守信得益、失信受罰”的獎懲機制。