儘管我國農産品市場價格仍然持續在高位運行,但目前價格漲幅趨緩,部分農産品價格出現小幅下降,豬肉、牛肉等肉類價格首次出現回落。
據農業部“全國農産品批發市場信息網”監測,2008年3月“菜籃子”産品批發價格同比上漲24.6%,但環比下降了4.8%。從具體的監測品種上看,與去年同期相比,肉類和葉類蔬菜價格漲幅仍在40%以上,淡水魚和果類菜價格漲幅在24%—33%之間,海水魚漲幅約9%,但是與上月相比,監測品種價格均有不同程度下降,其中葉菜和水果降幅最大,達20%—30%,豬肉、牛肉等肉類價格首次出現回落。
主産區原料奶價格漲幅趨緩。北京、天津、河北、內蒙古、山西和黑龍江等6個奶牛優勢産區原料奶平均價格為2.93元/公斤,同比上漲50.2%,但環比僅上漲0.8%。其中,北京、天津和河北價格出現下降,天津市降幅超過10%。
玉米産區價格基本企穩,銷區價格明顯走弱。2月中旬以來,國家先後啟動了兩批各400萬噸的中儲糧收購,托市作用明顯,産區價格基本止跌企穩,銷區價格明顯走弱。3月份,銷區平均批發價為1895元/噸,環比跌2.8%。銷區價格走弱,一方面是對前期價格南強北弱的滯後調整,另一方面在於春節後南方到貨量增加,國儲糧拍賣增加了市場供應壓力。
稻穀價格高位平穩,米價略顯弱勢。1—3月,早秈稻主産區(定點庫)收購均價在1700元/噸左右,同比上漲10%—14%;主産區晚秈稻收購價穩定在1740元/噸的水平;東北粳稻主産區收購均價在1800元/噸左右,同比上漲1%—7%。同時,受米廠開工增加、口糧消費下降和東北米大量入關等因素影響,大米價格略顯弱勢。
整體看,農産品市場價格高位平穩運行,確保了農産品供應不斷檔不脫銷、價格不大起不大落,是多方面共同作用的結果,其中,中央宏觀調控措施得力,不斷加大強農惠農政策,有效調動農民生産積極性,促進了農業生産,加大市場供應,是最重要的因素。今年中央支持“三農”的力度前所未有,其中糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼和測土配方施肥補貼等補貼資金達到756.63億元,比去年增加234億元,增長44.8%。各地也積極出臺配套政策,繼續加大對糧油生産的扶持和投入。國家及早公佈了稻穀和小麥最低收購價政策,並提高最低收購價水平,有利於穩定農民種糧預期。針對農資價格持續上漲,中央繼續增加了農資綜合直補。
雖然目前部分農産品價格小幅回落,但受國內外多種因素的影響,我國農産品在高位運行的狀況還將持續。隨著國際石油價格持續攀升,一些國家不斷推動糧食能源化步伐(美國2007年30%的玉米用作燃料乙醇),加上世界糧食消費增長、産量降低、美元貶值、流動性資金涌向農産品市場、投機炒作等多種因素影響,國際糧食市場供求關係日趨緊張。預計2007—2008年度糧食庫存消費比降至14.2%,遠低於聯合國糧農組織規定的17%的安全警戒線,是1982年以來的最低水平。同時,許多國家紛紛出臺擴大進口、限制出口的政策,加劇了世界糧食貿易緊張的局面。糧農組織預測,今年世界糧食價格仍將保持創紀錄的高度。從國內看,人均耕地資源不斷減少、人均農産品消費不斷增加,農業資源緊缺的矛盾日益突出。目前我國每年糧食消費需求增加80億斤,肉類消費需求增加80萬噸。在有限的資源條件下,確保13億多人口的吃飯問題,任務艱巨。
因此,我們必須立足國內,實現糧食等主要農産品生産基本自給,不斷強化惠農政策,長期加強農業基礎建設,有效提高農産品保障水平。