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四川巴中:一元錢 給農民工一個住得起的“家”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年05月04日   來源:工人日報

    專門為巴山“背二哥”興建的民工公寓,如今在四川大巴山各城鎮四處可見,大大改變了“背二哥”進城務工的生存狀況……

    在四川巴中市各城鎮生活著一群特殊的人群,這就是當地人親切喊的“背二哥”:他們背著一個喇叭口背篼,帶著一副繩架,拿著一個T型杵子,靠背運貨物謀生。在過去,他們普遍是夜宿城區街邊屋檐的“蝸居”漢子。近年來,巴中各級黨委、政府和工會從實際出發,嘗試著為這一特殊人群破解其在城市裏打工遇到的“吃住”難題。

    陸續興建的百餘家“一元錢”入住的“背二哥”民工公寓,不僅縮小了巴山“背二哥”與城市的隔閡,抹平了“新城市移民”內心傷痕。而且據稱,它也以目前世界最低的住宿服務收費價格寫進中國公寓史。

    給他們一個住得起的“家”

    四川巴中市的巴州、南江、通江和平昌四個縣城,農閒時,進城當巴山“背二哥”的農民工多達3萬餘人,如同重慶的“棒棒軍”,在當地構成了一個獨特的勞動群體和社會“景觀”。

    2004年初的一個晚上,巴中南江縣一位縣領導在檢查安全工作時,看見露宿街邊的一位“背二哥”被子滑落一邊,冷得打哆嗦,便親自上前為他蓋上。這一蓋驚醒了“背二哥”,這位官員索性坐在街沿上與“背二哥”聊起來。

    “背二哥”道出了內心話,“不是不願住旅館,是掙錢不多,不捨得住。”這位官員回應説:“農民工的食宿問題要解決好!”

    也就是從這一年起,巴中各級黨委、政府和工會一致下決心要為“背二哥”在城鎮裏安一個他們住得起的“家”,這便有了後來的爭相興建的“背二哥”民工公寓。

    2008年1月16日,一群農民工背著背篼,興衝衝來到巴中市巴州區總工會,手裏舉著一面“感謝給了我們一個家”的錦旗。“巴州區總工會倡導的民工公寓為我們‘背篼’一族做了一件大好事。今年我們再也不用露宿街頭了,再也不會在半夜裏被冷風吹醒了。”

    帶領大家送錦旗的“背二哥”劉太平,是巴中市巴州區青山鄉人,是一個有著兩個孩子的父親,在巴中城當“背二哥”已經多年。過去都是白天四處找活幹,晚上與三、四個“背二哥”露宿街邊屋檐,結果年年冬天都要大病一場。

    去年冬天,劉太平住進了四川巴中市巴州區總工會倡導的民工公寓:伙食兩元錢一頓,燉肉菜、炒素菜、白米幹飯管夠;每晚住宿費只要一元錢。他感覺生活舒服,掙錢也踏實了許多。他對記者説,這在巴山“背二哥”生存發展史上,恐怕還是第一次遇上如此優惠低廉的住宿價格服務!

    “背二哥”民工公寓遍佈大巴山

    “這是一種由工會倡導、社區管理、民間興辦的模式。”巴中市總工會一位負責人告訴記者,近年來,全市各區縣黨委、政府和工會都相繼為“背二哥”建立起民工公寓,目的是為他們在城鎮裏生存提供一個“住得起、吃不愁”的方便之“家”。

    在巴中市巴州區總工會的鼓勵下,巴州區下崗女工王芳多方籌措資金、聯絡場地,在原來“巴城勞務人員服務中心”的基礎上,整體租賃城西市場二樓一個700多平方米的房屋,紅紅火火辦起巴城最大的民工公寓,住宿鋪位多達200個,每晚都“賓客盈門”。

    2006年5月,南江縣決定以市場運作的方式成立縣城社區勞動服務中心,把為“背二哥”服務納入社區服務管理,首批西佛山、沙溪壩、春場壩三個社區裏,每個服務中心獲獎勵1000元買電視機,另每個床位獎補80元。

    通江縣總工會興辦的“背篼”公寓,既解決了“背二哥”的吃住問題,同時還一次安置下崗職工7人。平昌縣城裏同時開辦起好幾家民工公寓,巴山“背二哥”白天外出掙錢,晚上就回到這個特殊的“家”裏,看電視、話家常、打撲克,一派其樂融融景象。

    為了保證民工公寓能夠正常運轉,巴中四個縣區政府還按照床位多少給予不同標準的補助,僅南江縣政府2006年貼補“背二哥”民工公寓就超過50萬元。

    截至今年3月底,巴中地區已先後建立大大小小“背二哥”民工公寓百餘家,從而讓“背二哥”徹底結束了昔日多數露宿街邊屋檐的歷史。

    教育進“店”提升“背二哥”素質

    不露宿街頭而住進民工公寓,還只是讓“背二哥”從形式上融入了城市。精神呢?文化呢?當地黨委、政府和工會又繼續“破題”……

    為縮小“背二哥”這些“新移民”與城市的隔閡,從去年開始,巴中市四縣區的“背二哥”民工公寓開始進入“提擋升級”發展階段:在進一步發揮吃、住便宜優勢的基礎之上,又新建浴室、娛樂室和民工夜校等設施。義務培訓“背二哥”成為一種常態。

    據了解,當地幾乎每一個規模較大的民工公寓,都在工會的支持下開辦起週末夜校。有教室、有教師、有課桌,甚至還有“課本”。巴州區委常委、總工會主席王曉峰多次向巴山“背二哥”講授農民工維權;巴中二中教師李永成也以一個農民兒子的身份,講授城市生活應該注意的細節。

    讓巴山“背二哥”文化生活豐富起來,目前成為“民工公寓”普遍選擇:購置了桌椅、電視,徵訂了《工人日報》、《四川日報》等報刊,向“背二哥”免費提供棋牌、看電視、讀書等文化娛樂活動。

    “背二哥”民工公寓還普遍制定了《入住管理制度》和《民工學習制度管理制度》。南江縣沙溪壩一家“背二哥”民工公寓負責人回憶説:“背二哥”剛入住公寓時有不少陋習,如隨地吐痰、亂扔煙頭、不關燈和水龍頭、三更半夜“衝殼子”(閒聊)。但自從民工公寓加強制度管理後,他們的生活習慣開始有了明顯改變。

    巴中市委一位機關幹部對記者説,如雨後春筍般涌現的巴山“背二哥”民工公寓,不僅大大改變了“背二哥”進城務工的生存狀況,而且以其目前世界最低入住的服務價格改寫了中國公寓史。(記者 高柱 通訊員 苗勇)

 
 
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