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交通運輸部:潛水條例、打撈條例列入國家立法計劃
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年05月05日   來源:新華社

    新華社北京5月5日電(記者林紅梅)《中華人民共和國潛水條例》和《中華人民共和國打撈條例》已列入國家立法計劃。

    交通運輸部救助打撈局局長、中國潛水打撈行業協會理事長宋家慧介紹説,多年來,政府在潛水、打撈行業管理上做了大量工作。1999年,交通部頒布了《潛水員管理辦法》和《打撈資質管理規定》,又先後制定了配套的有關潛水、打撈的國標、部標及行業標準等60余部,建立了從業資質、資格認證制度,對於推動潛水、打撈、海洋工程服務行業管理和保障潛水員健康與安全發揮了重要作用。

    他表示,為規範市場秩序和加強行業管理,《中華人民共和國潛水條例》和《中華人民共和國打撈條例》已列入國家立法計劃。

綜述:中國潛水、打撈服務市場前景廣闊

    新華社北京5月5日電(記者 林紅梅)伴隨著中國海洋經濟的蓬勃發展,中國潛水、打撈、海洋工程服務市場前景廣闊,已成為國民經濟的新興産業。

    交通運輸部副部長徐祖遠5月5日在此間説,目前,潛水、打撈技術和應用已不再局限于傳統意義上的沉船沉物活動,早已延伸並應用於諸如海上人命救助、搶險救災、打撈清障、海上石油天然氣開發、橋梁隧道建設、水下施工、海産品的養殖捕撈、市政建設、科學試驗等領域。潛水、打撈行業已成為國民經濟建設不可缺少的新興産業,其服務範圍遍及江河湖海,發揮了越來越重要的作用。

    隨著我國海洋經濟和航運事業的迅猛發展,今後,社會公共服務的需求也在日趨增大。潛水、打撈行業在服務於發展海洋經濟的同時,在應對水上突發應急事件等公共服務中,是一支不可替代的重要力量,大有用武之地。

    中國潛水、打撈隊伍自組建以來,成績斐然。據不完全統計,我國現有從業的企事業單位近1000余家,從業人員達10萬多人,其中,各類職業潛水人員1萬餘人,非職業潛水員有3萬-5萬人。新中國成立初期,中國年輕的潛水、打撈隊伍就擔負起清理國民黨軍隊在長江沿線設立的水下“封鎖線”的任務,為“醫治戰爭創傷”做出重大貢獻。50多年來,在“躍進號”沉船調查、“阿波丸”打撈工程、黃浦江毒化品搜尋打撈、“大舜號”海難打撈、“五七空難”打撈、“六二五空難”打撈、“南海一號”古沉船整體打撈等數百起重特大打撈事件中,出色完成了任務。

    據交通運輸部救撈局統計,50多年來,我國潛水、打撈行業共計救助遇險船舶3275艘,其中,外籍船舶644艘;救助遇險人員44727人,其中,外籍人員7536人;打撈沉船1679艘,其中,外籍沉船91艘。獲救財産直接價值320億元。執行搶險救災任務257次,打撈遇難者遺體372具。

    在潛水技術方面,我國已由單一的空氣潛水,快速發展了混合氣潛水、飽和潛水、載人和遙控潛水器等綜合潛水技術,並得到廣泛應用。2006年12月,我國潛水員在南海103.5米水下,採用飽和潛水技術,經過390小時的飽和過程,圓滿地完成了海洋工程服務任務;2007年在南海文昌油田,6名潛水員再創我國飽和潛水實際應用的124米新記錄;宋代古船“南海一號”打撈,開創了世界水下考古整體打撈的先河。

    在裝備方面,上個世紀七十年代中期,我國相繼擁有了3000噸的自航打撈船、全國最大的2500噸起重船、包括飽和潛水系統在內的各類潛水裝備裝具。去年,又建造被稱之為亞洲第一吊的4000噸起重船“華天龍”,增強了海洋工程服務和應急搶險打撈的手段及能力。在“十一五”期間,我國還將建造現代的自動定位潛水打撈母船和先進的飽和潛水系統。

    在人才資源方面,我國潛水、打撈行業擁有一支理論紮實、人數眾多、年齡結構合理的專家隊伍和管理人才隊伍,他們熟悉國內外潛水、打撈法律、法規和安全操作規程,在組織潛水、打撈作業、海洋工程服務、實施安全操作與潛水醫療保障等方面具有豐富的實踐經驗。我國唯一的全日制中等專業潛水學校--廣州潛水學校在1985年成立,20多年來,已為我國培養了4000多名各類工程潛水技術人才,短期培訓了近700名工程潛水員和200多名娛樂潛水星級潛水員;1993年後,全國先後又有5家培訓機構取得了潛水培訓資質,為全國各地培訓了大批專業潛水等專業人才。

    中國潛水打撈行業協會成立

    新華社北京5月5日電(記者林紅梅)我國潛水、打撈史上第一個全國性行業組織——中國潛水打撈行業協會5月5日在此間成立。

    交通運輸部救助打撈局局長、中國潛水打撈行業協會理事長宋家慧表示,中國潛水打撈行業協會確定了政府監管、行業自律的管理體制,標誌著我國潛水、打撈、海洋工程服務及水下施工隊伍的管理和建設進入了更加規範、更加符合國際通用規則、更加適應市場化運作的新階段。

    他指出,目前,潛水、打撈行業已成為國民經濟的新興産業,在海上人命救助、搶險救災、打撈清障、海上石油天然氣開發、橋梁隧道建設、水下施工、海産品的養殖捕撈、市政建設、科學試驗等領域發揮重要作用。

    他表示,協會將推進行業文化和誠信建設,在行業中樹立典型,表彰先進,開展行風評比等活動。制訂和建立約束機制,促進行業的誠信建設,遏制行業內部不良競爭行為,打造良好的行業形象。

    他説,協會還將建立和保持暢通渠道,及時聽取和反映會員和職工的合理訴求,提供有效權益保護和法律援助。及時提供政府政策導向、市場動態及商業信息,協調業務關係,聽取意見批評,化解矛盾,促進行業和諧共贏。

我國有1000多家潛水、打撈從業企事業單位

    新華社北京5月5日電(記者林紅梅)據交通運輸部救助打撈局不完全統計,我國現有從業潛水、打撈的企事業單位1000多家,從業人員達10萬多人。

    交通運輸部救助打撈局局長、中國潛水打撈行業協會理事長宋家慧5月5日在此間舉行的協會成立大會上介紹説,我國目前擁有各類職業潛水人員1萬多人,非職業潛水員有3萬至5萬人。

    他表示,隨著社會公共服務和市場發展的需求,從業潛水、打撈隊伍還將不斷擴大,潛水、打撈行業也將有更快的發展。

    他介紹,新中國第一批潛水員産生於1950年,成立初期,年輕的潛水、打撈隊伍擔負起清理國民黨軍隊在長江沿線設立的水下“封鎖線”的任務,為恢復生産和社會主義經濟建設做出重大貢獻。

 
 
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