新華社北京５月８日電（記者 白潔純、毛曉梅）銀監會、央行近日聯合發文為投資人開辦小額貸款公司立下“規矩”，並明確小額貸款公司不吸收公眾存款。

    這份《關於小額貸款公司試點的指導意見》指出，小額貸款公司是不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。其中，有限責任公司註冊資本不低於５００萬元，由５０個以下股東出資設立；股份有限公司註冊資本不低於１０００萬元，有２名至２００名發起人，且半數以上發起人須在中國境內有住所。單一齣資人持有股份，不超過小額貸款公司註冊資本總額的１０％。

    《指導意見》明確，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的餘額，不超過資本凈額的５０％。

    在發放貸款時，小額貸款公司應堅持“小額、分散”的原則，鼓勵面向農戶和微型企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。對於同一借款人，貸款餘額不超過小額貸款公司資本凈額的５％。

    《指導意見》還要求，小額貸款公司應建立審慎規範的資産分類制度和撥備制度，確保資産損失準備充足率始終保持在１００％以上。同時人民銀行會對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測，並將其納入信貸徵信系統。小額貸款公司應定期向信貸徵信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等業務信息。