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遼寧省堅持在生態建設中實現老工業基地全面振興
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年05月23日   來源:新華社

    新華社瀋陽5月23日電(記者 孟喚)傳統工業對資源環境的破壞有目共睹。然而,老工業基地遼寧痛定思痛,在全面振興過程中,堅持生態建設與經濟發展並舉,走上又好又快的發展之路。

    作為老工業基地,遼寧省背負著沉重的歷史生態欠賬,在水資源、土地礦産資源以及局部地區的環境承載能力方面,都面臨相當的壓力。

    統計數字表明,這個省水資源總量為342億立方米,人均和耕地畝均佔有水資源量均為全國平均水平的1/3;在全國100個缺水城市中,有25個在遼寧。同時,遼寧省礦産資源整體上對經濟社會快速發展的支撐能力正在下降,以能源為例,與生産高峰年相比,原煤年産量下降了26%,原油産量下降了11%,天然氣産量下降了38%;目前,外部輸入的能源已超過全省能源總消耗的一半。

    無法忽視的現實不止一次地告誡人們:遼寧必須在生態建設中實現老工業基地的振興。除此之外,別無他路。

    目前,改善生態環境、還人們以藍天白雲的行動與振興老工業基地同步,正在遼寧各地推進。據悉,遼寧省積極推行集中供熱,推廣地源熱泵等供暖技術。目前該省已有12個市應用了這項技術,全省被批准的國家可再生能源建築應用示範項目累計已達19個。其中,瀋陽市將利用三年時間使城市集中供熱率由目前的69%提高到85%。

    遼寧東部山區集中了全省近90%天然林,每年提供的工農業用水量佔遼寧中部用水總量的70%以上。從2008年起,遼寧省將每年由省財政安排1.5億元,對位於遼寧東部山區的16個縣(市)區進行財政補償。

    撫順市副市長劉詩日前介紹,位於遼寧東部山區的撫順大伙房水庫上遊的3個縣,已經關閉了150多家造紙和化工企業。為了確保大伙房水庫水質,他們在水庫周邊鄉鎮正相繼建設6座污水處理廠,並將取水口上遊的6個鄉劃為水源保護區,保證每年提供18億立方米的潔凈水。

    位於遼東半島的大石橋市是個資源城市,近年來,這個城市大力促進資源的循環利用和廢棄物的再生利用,積極為上遊企業産生的“廢物”尋找下游的利用者,已初步形成一個産品集結成鏈、物質封閉循環綜合利用的體系,進而構建工業“生態群落”,讓污染物、廢棄物變成了資源,使負效益變為正效益。

    據介紹,焦化工序是鋼鐵公司生産中環境污染最大的工序。然而,在本溪鋼鐵公司焦化廠,眼下人們基本聞不到嗆人的氣味。通過清潔生産,這裡已經實現草綠花紅。

    在河流治理上,這個省一直把遼河作為重中之重。有著遼寧母親河之稱的遼河,流域涉及瀋陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺、營口、盤錦市以及錦州的北鎮和黑山、阜新的彰武、朝陽的建平等地區。過去,由於受遼寧省重化工業比重高、總量大、歷史欠賬多等因素制約,遼河流域污染問題一直未能得到根本解決,成為遼寧人心頭的傷痛。

    近年來,遼寧省從生態大全局著眼,加大治理力度,今年全部取消80個工業直接排污口;明年將全部取消34個市政直接排污口。同時,在遼河流域將新建和擴建102座污水處理廠,啟動14條支流治理工程。

    目前,遼寧許多城市正在按照生態要求,綜合設計河流、湖塘、濕地、林帶、草坪等,優化城市綠地系統建設,實現綠地空間從傳統形象規劃向功能規劃的轉型。其中,鞍山、阜新、撫順、本溪等礦産資源型城市通過建設綠化隔離帶,解決工業區與商業區、居住區、文教區交錯佈局的結構性問題,並充分利用本地物種,通過連貫的生態廊道網絡,調節局部氣候和疏通水文循環,將多樣性的生物群落引入城市腹地。

    按照《遼寧生態省建設規劃綱要》規劃,到2025年,這個省有80%以上的市、縣將建成國家生態市、縣。同時,還將構建生態經濟、資源支撐、環境安全、自然生態、生態人居和生態文化6大體系。並預計投資近2500億元,開展生態保護、生態産業等5大重點工程建設。

    “遼寧生態建設是振興東北老工業基地的重要組成部分”。眼下,這已經成為遼寧上下的共識,並深入人心。

    針對遼寧省正處於老工業基地全面振興的關鍵時期,遼寧省委、省政府相繼出臺一系列事關全省經濟社會發展全局的重大決策。其中“五點一線”沿海開發戰略對改善全省的生態狀況意義重大。

    遼寧省環境科學研究院副院長、研究員級高級工程師王延松介紹,按照“五點一線”開發戰略,遼寧省沿海地區重點建設造船、石化、先進裝備製造業和高加工度原材料基地、高技術産業和農業加工示範區。併發揮大連港和營口港的區位優勢,大力發展現代物流業,將有利於充分發揮沿海經濟帶資源運輸,降低生産成本,緩解遼寧省的資源壓力,有效抑制小礦山的掠奪式開採,從根本上保護土地資源,遏制土地破壞行為,保護生態環境。

    同時,“五點一線”的開發將使高能耗、高污染的企業向沿海地區遷移,在這一過程中,企業逐步完成升級換代,按照循環經濟的理念發展,也將改變依靠大量佔用土地、大量消耗資源和大量排放污染物、破壞生態環境質量的經濟增長方式。

    王延松介紹,根據“五點一線”規劃,遼寧鼓勵在沿海地區直接利用微鹹水、海水作為冷卻或生産的工藝用水。同時,大、中型港口全部安裝廢水、廢油、垃圾回收與處理裝置,規範海水池塘養殖,推進漁業生態健康養殖,全面實施對海上流動污染源、漁業和交通運輸船舶、石油平臺及其相關作業的監控和管理,從而對改善遼寧生態環境産生積極的影響。

 
 
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