新華社石家莊６月１１日電（記者林立平　曹國廠）在１１日舉行的“東盟與中日韓（１０＋３）武裝部隊國際救災研討會”上，中方代表就“１０＋３”武裝部隊救災合作標準操作程序（ＳＯＰ）提出構想，並呼籲加快該ＳＯＰ的制定，為成員國武裝部隊的國際救災演練及救災行動提供便於操作的指南。

    來自石家莊陸軍指揮學院的陳勝武上校表示，ＳＯＰ的制定對加強“１０＋３”國家武裝部隊救災合作、充分發揮武裝部隊在區域救災中的作用，推動“１０＋３”區域合作的務實、深入發展，提高區域災害應對能力，具有重大而深遠的意義。

    他認為，武裝部隊國際救災ＳＯＰ建設應以任務部隊ＳＯＰ的建設為基礎。任務部隊是指準備執行或實際執行國際救災任務的部隊。構建任務部隊ＳＯＰ，首先應明確適用的災害。“１０＋３”武裝部隊國際救災任務部隊ＳＯＰ，主要適用於對各類重大自然災害的救援行動。

    其次，應確定任務部隊行動原則。任務部隊在執行國際救災任務時，必須恪守人道、中立、公正的人道主義救援原則。任務部隊應根據受災國的請求，由援助國自願派遣；任務部隊的規模和組成根據具體的救災需要而定；部署到救援地的任務部隊指揮權仍屬其本國，但在行動上要接受有關救援機構的協調；任務部隊著本國制服，有易於識別的標識，不攜帶武器；任務部隊必須尊重受災國的主權和領土完整，尊重受災國及救援地的宗教、風俗、習慣；任務部隊應遵守“１０＋３”框架下關於國際救災合作的有關規定；任務部隊要加強與聯合國人道主義組織和其他國際救援組織的溝通與協調。

    此外，規範任務部隊能力和資産管理。任務部隊通常由災害評估專家組、搜救分隊、運輸分隊、醫療分隊、保障分隊等組成，根據不同的任務需要，可以靈活編組和配置。各成員國武裝部隊應設立專門的聯絡機構，負責統計任務部隊的能力和資産，錄入本國救災主管部門數據庫。各成員國之間應經常通報任務部隊的能力建設和資産情況，並將本國任務部隊的能力和資産目錄及時提交“１０＋３”國際救災協調機構。

    陳勝武表示，在同自然災害的戰鬥中，各國武裝部隊都扮演著中流砥柱的角色。近年來，國際救災ＳＯＰ日益重視對武裝部隊參與國際救災的行動進行規範。隨著國際救災合作的不斷發展，中國更加重視國際救災ＳＯＰ的建設。作為東盟地區論壇（ＡＲＦ）的成員國，中國與印尼共同起草了《ＡＲＦ救災合作指導原則》，參加了修改ＡＲＦ援助與救災標準操作程序（ＨＡＤＲ　ＳＯＰ）的相關活動；作為東盟的重要合作夥伴，中國一直對東盟標準操作程序備用協定（ＳＡＳＯＰ）的制定給以密切關注。近年來，中國武裝部隊通過主辦和參加相關研討會，舉辦培訓班，舉行聯合演習演練等形式，不斷加強與“１０＋３”框架內各國武裝部隊間的救災合作，推動武裝部隊國際救災ＳＯＰ的建設。

    據主持研討會的石家莊陸軍指揮學院副院長崔亞峰介紹，與會外國代表對中方代表提出的ＳＯＰ構想表示出了很大興趣和關注，並提出了一些建設性意見。但是各方對任務部隊的理解等方面存在差異，還需進一步統一認識。

快速、規範、先進——東盟與中日韓代表觀摩白求恩軍醫學院野外救治演練側記

    新華社石家莊６月１2日電(新華社記者林立平、曹國廠 )１１日下午，白求恩軍醫學院。災害襲來，十余名群眾“受傷休克”。執行急救任務的女學員快速跑步抵達救災一線，立即徒手對傷員實施心肺復蘇術，迅速對外傷群眾進行止血、包紮、固定，很快所有傷員搶救成功，野戰救護車緊急將傷員後送。現場觀眾爆發出一陣掌聲。

    這是出席在此間舉行的“東盟與中日韓武裝部隊國際救災研討會”的各國代表在觀摩白求恩軍醫學院野外救治演練。女學員們快速而規範的操作博得了各國代表的讚許。

    白求恩軍醫學院已派出了１００余名醫療隊員和畢業學員參與四川汶川大地震的救災工作，此次演練也是學院前方救護人員救災工作的一個縮影。

    在對傷員進行急救的同時，國産野戰炊事車、手術車、防疫洗消車、Ｘ光車和發電車已經抵達救災現場，５輛嶄新、先進的野戰車引來了各國代表的讚嘆。同時，學員們在５分鐘之內搭起了國産大型醫用帳篷，一所後方野戰醫院矗立在救災現場，象徵著生命希望的紅十字格外顯眼。

    傷員先被送到分類救治室，然後根據傷情被分別送到重傷救治室、輕傷留治室、Ｘ光車、手術車等進行救治。觀摩演練的各國代表早已走下觀摩臺親自來到各個救治室近距離觀看。車載Ｘ線檢查、血液化驗、心電監護、電除顫、輕傷留治、重傷手術，一切有條不紊地進行著。各救治室都張貼著工作流程。在野戰手術車裏，看著學員們對“重傷員”進行緊張的清創、消毒、手術、縫合等操作，各國代表不住點頭，紛紛拿出相機拍攝。

    “這場演練非常好，對救災管理非常有用。這些設備給我留下了深刻印象，他們能夠提供先進的技術來保障有效的人道救援，”馬來西亞武裝部隊軍醫院院長穆罕默德·阿米·本·穆斯蘭説。他表示，整個中國軍隊在此次汶川地震救災中都做出了非常出色的工作。

    新加坡駐華武官陳順利也用“非常好、很先進”來形容這次演練。他表示，參與演練的學員們表現出了很高的醫療保障水平。

    當防疫洗消車進行著“衛生防疫消毒”，以確保災難之後無疫情，這場野外救治演練圓滿結束。各國代表意猶未盡，紛紛提出問題，“中國有幾所這樣的軍醫學院？”“為什麼大部分學員都是女孩兒？”等等，現場解説員耐心地解答。

    白求恩軍醫學院是由偉大的國際主義戰士白求恩于１９３８年９月１８日親手創建的，有著豐富的救災經驗，曾執行過邢臺、唐山抗震救災和抗擊非典等重大救災任務。

    據學院有關人員介紹，學院已派遣一支醫療分隊赴汶川地震前線參與救災工作，並且三支防疫隊和一支心理救援隊已整裝待發，參與演練的５輛野戰車也將開赴前線救災。

“東盟與中日韓武裝部隊國際救災研討會”取得積極成果

    新華社石家莊６月１２日電（記者林立平、曹國廠）“東盟與中日韓（１０＋３）武裝部隊國際救災研討會”１２日下午在石家莊陸軍指揮學院閉幕，會議取得了積極成果。

    此次會議圍繞武裝部隊國際救災協調機制建設、標準操作程序、法律保障等專題進行了探討，交流了各國在近年來本地區重大自然災害的救援經驗，對如何進一步加強各國武裝部隊救災合作、提高共同應對災害的能力進行了深入探討。

    石家莊陸軍指揮學院副院長崔亞峰在會後接受採訪時表示，對此次會議取得的成果應給予充分肯定。與會的大多數國家代表就武裝部隊在“１０＋３”框架內攜起手來共同應對重大自然災害有著基本共識，大多數代表都呼籲儘快在“１０＋３”各國不同層次上加緊建立協調機制，儘快制定有關法律。各方代表積極發言，發表了許多建設性的見解，並認為應使研討會取得的成果儘快通過有效渠道對各國國家和軍隊層面的決策部門産生影響，將研討成果逐步向決策行為推進。

    他表示，會議也討論了一些代表提出的必須解決的問題，提出了一些見解。例如有些國家武裝部隊救援能力比不上民間救援機構，武裝部隊參與國際救災時涉及到的國家主權、人民感情等敏感性問題。

    崔亞峰透露，中方將把“１０＋３”武裝部隊關於國際救災的研討持續下去，明年該研討會將繼續在石家莊陸軍指揮學院舉行，並有可能上升為論壇，擴大研討範圍，涉及更多非傳統安全領域的問題，這將進一步促進“１０＋３”框架內武裝部隊的合作和交流。

    于１０日開幕的此次研討會是中國人民解放軍繼去年舉辦該研討會首次會議後“１０＋３”框架下非傳統安全領域的又一次務實合作。研討會期間，各國代表們還觀摩了中國人民解放軍白求恩軍醫學院的野外緊急救治演練。

    東盟與中日韓武裝部隊代表探討救災協作機制建設

    中國人民解放軍海軍軍事學術研究所海軍大校任筱鋒説，東盟和中日韓共處東亞，在自然災害管理和應急響應方面開展國際合作，不僅是地理近鄰關係的天然需求，也是相近文化背景和政治互信的要求，更是人道主義的要求和各國的共同利益所在。

    東盟與中日韓武裝部隊就國際救災務實合作研討

    此次研討會將圍繞東盟與中日韓武裝部隊國際救災務實合作的主題，介紹中國軍隊參加四川汶川大地震搶險救災的有關情況，就“１０＋３”框架下武裝部隊國際救災的法律保障、協調機制構建和標準操作程序等問題展開探討交流。與會代表還將觀摩中國人民解放軍有關緊急救護行動演練。

    記住悲慘 難忘堅強--記韓國新加坡救援隊大搜救

    成都東北的什邡市一帶建有許多工廠，是當地的經濟命脈，強烈的地震導致這裡大面積山體滑坡，廠房損毀相當嚴重。記者從什邡市趕往受災最嚴重的鎣華鎮和紅白鎮途中，隨處可見兩邊倒塌的廢墟，靠近山體的地方還經常有碎石滾落，路邊不時出現拋錨或翻倒的大貨車。儘管一路艱險，搶險救災車輛依然絡繹不絕，不停向山區深處開進。與我武警官兵並肩戰鬥在這裡的，還有來自韓國和新加坡的兩支救援隊。

    盡最大努力搜救生還者——日本救援隊在地震災區

    １７日晚２３時，夜色黑得像墨，一場大雷雨中，載著６０名日本救援隊員的車隊冒著余震危險，顛簸在臥著墜石的道路上，進入了地震重災區四川省北川縣。

    這是５月１２日汶川發生大地震後第一支抵達災區的外國專業救援隊，也是新中國自成立以來首次在特大自然災難後接受外國專業人員救援。

    韓國救援隊抵達什邡地震災區開展救援

    由４７人組成的韓國救援隊１７日在四川什邡市展開地震搜救工作，目前已搜出４具遇難者遺體。

    記者電話採訪一名韓國駐華使館官員了解到，１７日淩晨６時起，韓國救援隊員開始在什邡市鎣華鎮化工廠的廢墟上展開搜救工作。截至目前，救援隊未發現倖存者，已搜出４具遇難者遺體。