新華社北京６月１３日電（記者江國成）國家發展和改革委員會有關負責人１３日表示，汶川地震災後重建規劃的制訂將堅持以人為本，統籌兼顧，使災後重建規劃符合科學發展觀的要求，經得起歷史的檢驗。

    這位負責人就國務院抗震救災總指揮部日前討論通過的《國家汶川地震災後重建規劃工作方案》接受新華社記者採訪時説，災後重建任務艱巨複雜，涉及當地經濟社會發展的方方面面，必須統籌兼顧，科學規劃。不僅要安排好人類活動空間，還要考慮人與自然和諧相處，不僅要考慮恢復生産，還要考慮促進産業結構調整；不僅要考慮促進經濟增長，還要合理安排經濟佈局；不僅要體現現代化要求，還要注意保護歷史文化遺産。

    他説，災後重建將首先從受災群眾最現實、最迫切的需要入手，優先解決受災群眾居住以及教育、醫療等基本公共服務和基礎設施，加快恢復生産，解決就業和收入等問題，使受災群眾有房住、有安全飲用水、有學上、有病能醫、聽上廣播、看上電視。然後，用三年左右時間基本完成災後重建的主要任務，恢復正常的生産生活秩序。

    目前，國家汶川地震專家委員會正會同有關地方政府和部門進行調查研究，科學論證，對汶川大地震的受災範圍提出綜合評估意見，為最終確定災後重建規劃範圍提供依據。

    這位負責人説，隨著科學技術的發展，我們對大自然的認識不斷深化，也初步掌握了地震活躍區域的分佈和走向，可以認真汲取歷史教訓和廣泛借鑒國內外經驗，這些都是科學進行災後重建的基礎。制定災後重建規劃，要在對地震現場進行調查研究的基礎上，系統評估，科學論證，合理確定規劃範圍，合理確定重建區域，合理確定建設內容。

    在談到災後重建要按自然規律辦事時，這位負責人説，大自然是人類賴以生存和發展的基礎。促進經濟發展，推動社會進步，必須尊重自然規律。這次災後重建要避開主斷裂帶，避開生態環境脆弱、自然災害多發地區。還要努力修復生態環境，實現人與自然和諧相處。

    他表示，制定災後重建規劃，要充分考慮當地地質條件和資源環境承載能力，合理確定未來人口規模和産業結構，合理確定城鎮佈局、工農業生産佈局和建設標準，在資源環境可承載的範圍之內合理安排各類開發建設活動。

    在談到堅持統籌兼顧，做到重建與經濟社會長遠發展相結合的要求時，這位負責人説，災後重建不僅是自然系統和人工系統得到恢復的過程，而且要為當地經濟社會可持續發展打好基礎，因此，必須立足當前，著眼長遠。災後重建要與工業化城鎮化結合，與新農村建設結合，與統籌城鄉綜合配套改革結合，與主體功能區建設結合，把適宜開發的區域發展好，把需要保護的區域保護好。

    根據安排，國家將在３個月的時間內完成重建規劃編制任務，用三年時間基本完成災後重建的主要任務，確保災區人民基本生活生産條件、基本公共服務設施、基礎設施和工農業生産設施得到全面恢復，達到並好于災前水平。同時，要實現災區主體功能定位清晰，空間佈局和産業結構優化，科學發展的後勁增強，為經濟社會的可持續發展奠定堅實基礎。