新華社北京6月24日電 國務院辦公廳印發《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》後,全國各地積極行動起來,19個省市立即組織開展災後恢復重建對口支援工作。
北京市援助四川省什邡市的第一個項目是由86套包含多種節能環保技術的“節能屋”構成的社會福利救助中心。在對災區的對口支援過程中,北京注入了“可持續發展”理念。
記者在什邡的一間“節能屋”中看到,房間窗明几淨,電風扇、電視機、收音機一應俱全,屋裏還設有獨立的衛生間。這種美觀舒適的“節能屋”包含著太陽能設施、節能燈、節水馬桶、中空玻璃、餐櫥垃圾處理系統等10項節能環保技術。
北京市發改委主任張工説,北京把節能環保最新、最實用的技術拿來支援什邡,是北京將“可持續發展”理念注入災後重建的第一步。今後北京還將逐步在産業發展方面和其進行對接,通過合作的方式,將當地一些小規模、環保不達標的企業淘汰,建立一些環保型的可持續發展的企業。
據北京市副市長丁向陽介紹,2008年6月到2009年7月為北京對口支援什邡市的第一個階段,北京預計投入約16億元,援建項目涉及節能屋、學校、醫院,鄉鎮、農村、社區的基礎建設。
北京市市委書記劉淇表示:“支援什邡,要體現科學發展觀的要求,在指定規劃的過程中,立足災區實際,綜合考慮當地人口、資源、環境等各方面的因素,注意考慮長遠發展。”
浙江採取“統分結合”的方式保障對口支援的有力有效。省裏共安排11個市及29個經濟較發達縣市區對口支援。未安排對口支援任務的縣市區,省委也提出可通過選派醫務人員、教師、農技人員進行支援。
浙江省突出重點,把公務服務設施、城鄉基礎設施和居民住宅作為支援重點,優先解決受災群眾基本生活條件,努力幫助災區夯實自我發展的基礎和能力。按照三年期限,考慮財政狀況,區分輕重緩急,有序推進工作。
浙江省省長呂祖善説,浙江省對口支援工作將堅持政府推動與市場運作相結合,積極發揮浙江省民營經濟發達的優勢,積極調動社會各方面力量,鼓勵社會各界多形式、多渠道參與對口支援。
上海對口支援都江堰市災後重建首批項目已經啟動。首批項目中,硬體項目包括建設和修復永久性安置房小區,建設修復中小學、醫療衛生設施、社會福利設施、城鄉道路、供排水設施、農業基礎設施等;軟體服務項目包括提供都江堰急需的設備和規劃編制等服務,同時提供選派師資和醫務人員、人才培訓等服務。
上海市市長韓正表示,上海要用好每一分錢多為災區人民辦實事,確保每一筆資金都用在災區人民最需要的地方,確保每一個援建項目都是優質項目,經得起歷史的檢驗。
中央確定山東對口支援北川以來,山東省抽調各地精兵強將,舉全省之力進行支援,省包縣、市包鄉、縣包村,道路不通就繞道搶運、修路架橋,電力不通就採用自備發電,機械設備不足就從本省緊急調運,現場無法攪拌混凝土,不惜往返百里運輸,災區群眾缺糧、缺藥就從山東運來大米、藥品輾轉送進去。
正如山東省副省長郭兆信對北川縣委書記宋明所説:“9300萬山東人民心急如焚,你們需要什麼,我們就給什麼;你們需要多少,我們就給多少!”
考慮到北川轄區內很多少數民族都有自己的生活和居住特點,不願離開祖祖輩輩居住的家園,山東省調整了以前將受災群眾統一集中安置的辦法,安置房建設採取“宜房則房、宜篷則篷、宜散則散、宜聚則聚”的方案。“羌族群眾很多散居在山上,這意味著很多建材需要一點點背上山。”在北川通口鎮參加援建的臨沂市建設局副局長徐祗倫説。
江蘇對口支援綿竹的第一批2.61萬套活動板房24日順利完工,提前超額完成中央交付的任務。自5月25日開工以來,江蘇近萬名建築大軍,以“江蘇速度”在綿竹築起了一座容納6萬人至7萬人的過渡安置區。
經過一個多月的奮戰,江蘇省建設、市政、電力等156個施工隊伍在2646畝土地、35個施工點上,建起了一排排嶄新的藍頂白墻活動板房。
為了讓災區人民住得盡可能好一些,江蘇的設計和施工人員堅持人性化配置,在29個新建社區建設了綿竹中學、南軒中學等3所中學,2所小學、2所幼兒園,800個床位的抗震醫院,以及商場、健身設備等配套設施。江蘇近期將組織省內骨幹企業赴災區考察,引導和鼓勵企業通過聯合、兼併、重組等多種方式參與災區的恢復和重建。
“我們遼寧有44個縣,安縣就是第45個縣,我們一定要把重建安縣當成自己的事幹好!”在最近的一次捐贈安縣救災物資儀式上,遼寧省副省長許衛國滿含深情地對安縣縣委書記王黎説。
目前遼寧支援安縣的救災款物已超過1億元,10項援建工作全面啟動。
作為全國援建災區過渡安置房任務最繁重的一個省份,廣東將在8月1日前援建四川災區14萬套約365萬平方米的活動板房。目前,廣東已經建成13712套共計27.42萬平方米。
目前,廣東省援建四川和甘肅兩省災後重建的工作已全方位進入實質性操作階段。2007年,廣東省、深圳市的年度財政一般預算收入分別為2785億和658億元,按此數額計算,包括深圳在內的廣東省在未來3年每年對口支援災區重建的資金“總盤子”將至少為34.43億元,3年將超過100億元。
廣東省委書記汪洋表示,廣東一定按照中央的部署和要求,從受援助地區的實際出發,以注重援助效果為原則,立足當前、著眼長遠,充分調動各地各部門和全社會的積極性,全力以赴支援災區重建,不辜負中央的信任和災區人民的期盼。(記者孫曉勝、張淼淼、李亞彪、謝雲挺、楊金志、王海鷹、梁鋼華、淩軍輝、石慶偉報道)