新華社杭州６月２６日電（記者許群、劉莉莉）近日，在杭州拱墅區打工的１１名因災毀房的四川籍農民工收到了區慈善總會救助他們的每人３０００元現金，而這一切都得益於拱墅區民政局推出了“全覆蓋救助”工程。

    記者採訪了解到，這１１名四川籍農民工大多來自廣元、北川等重災區。在汶川地震中，他們老家的房屋都遭到了不同程度的毀壞。正當他們身處困境併為此發愁的時候，拱墅區慈善總會向他們伸出了援手。

    “能住在杭州真是運氣好。”來自廣元的外來務工者王曉虹説，“我老家的房子在地震中完全毀掉了，家裏人的生活遇到了困難。我沒想到杭州的慈善機構能及時給我送來救濟款，真是太感謝他們了。”

    拱墅區民政局的魯建華局長告訴記者，這１１名四川籍務工者能獲得救濟款，是因為民政局出臺的“全覆蓋救助”工程已將他們納入救助體系，“我們在保證區內常住困難人群得到救助的基礎上，將３０萬外來務工者都納入了救助範圍與體系，只要他們有困難，我們都救濟”。

    按照規定，對杭州地區以外戶籍，在拱墅區居住１年以上，並與轄區企業簽訂3年以上勞動合同的外來務工者，在合同期內，因災害、疾病、工傷等原因導致生活特別困難的進行分類救助。一是大病醫療救助，視情給予一次性500元－10000元的救助。二是生活困難救助，視情況給予一次性500元－5000元的救助。

    “隨著拱墅區經濟社會的發展，我們深深地感到目前的保障範圍似乎窄了些，保障的人數似乎有遺漏。比如説外來務工者，他們為我區的經濟建設作出巨大貢獻，為什麼就不能納入我們日常救助的範圍呢？”魯建華説。

    為了實施救助全覆蓋，拱墅區逐步建立起覆蓋全區的幫扶救助員網絡，在74個社區都建有幫扶救助工作服務站，設一名專職幫扶救助員，在15個行政村設幫扶救助工作聯絡員15名，並全部面向社會招聘。這些幫扶救助員負責了解和接收轄區內困難群眾的救助申請，經申請人所在地鎮、社區（村）組織確認蓋章後報慈善總會，再由幫扶救助員負責發放救助金，使救助工作實現職業化、專業化、日常化。這次四川民工受災情況就是幫扶救助員得知信息後，主動為他們申報救助的。

    據介紹，“全覆蓋救助”工程用於救助的善款主要來源企業等會員單位和社會的捐贈，也有部分區財政的撥款。數據顯示，拱墅區慈善總會自２００２年８月成立至２００８年３月共募集善款２９９７．２５萬餘元，其中捐贈收入２０９３．３１萬元。