新華社北京7月14日電(記者 董峻)國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任范小建14日表示,國務院扶貧辦在繼續做好汶川地震災區恢復重建工作的同時,正在加強扶貧與災害應對措施的研究,儘快建立應對自然災害的工作機制,制定相應的預案,將加強避災、減災設施及産業發展的研究,提高貧困地區抗災能力。
范小建在“應對汶川地震:邊遠社區扶貧開發與災後重建”政策設計國際研討會上説,扶貧部門的工作與災害聯絡十分密切。將扶貧開發與災後重建結合起來,是貧困災區受災群眾的需要,是國家領導人的要求,是扶貧部門的職責所在,也是社會經濟形勢發展的必然趨勢,而且這已成為全社會日趨統一的一種共識。
范小建認為,經過今年初我國南方的雨雪冰凍災害和這次汶川特大地震的錘煉,中國扶貧系統在應對各種災害方面,與以往相比,反應更快、動員更廣泛、行動更有效、社會影響也更大。抗震救災工作從一般性的慰問活動發展到主動參加國家災後重建的組織系統和總體規劃;工作思路從一般性的恢復生産發展到全面考慮扶貧和防災減災的結合,初步形成了“災前預防、災中應急、災後恢復重建”的一個比較完整的工作思路。今後將積極探索建立全國扶貧系統災後恢復重建工作機制,把災後恢復重建與整村推進、産業調整、移民扶貧及勞動力轉移結合起來。
這次研討會由國務院扶貧辦與英國國際發展部(DFID)駐華代表處聯合舉辦,主要目的是通過與國際專家交流充分借鑒國際成功經驗,通過對以社區為基礎的重建、重建過程中降低災害風險、關注貧困與困難群體、有效恢復的合作與協作、能力建設等議題進行研討,共同探討災後重建與扶貧開發相結合的實現機制與途徑。財政部、民政部等11個部委和聯合國開發計劃署、世界銀行等十多個國際機構和非政府組織的代表,國內外的災後重建規劃與扶貧專家,有關省區扶貧部門的實踐工作者等80多人參加了為期兩天的研討會。