新華社北京8月5日電(記者 劉剛 蘇會志)一條長達22公里的城郊連接線,按設計慣例是雙向4車道。因為奧運,它被規劃為城市主幹線,車道寬度整整增加了一倍。
鮮花盛開,綠樹成蔭。美麗的奧運大道,將位於北京東北遠郊的順義區,與城區經濟圈緊密融合在一起,提升了奧林匹克水上公園與奧運村的通行速度,使順義與北京城區融為一體,也促使順義以新的眼界審視自己。
就在人們普遍關心奧運會給北京、給中國帶來什麼的時候,順義的“奧運故事”也許能成為奧運效應最好的闡釋:北京奧運會籌備7年間,一座奧運場館帶動起一座“新城”——市容市貌變新了,人的觀念變新了。
奧運名片
潮白河畔,碧波盪漾、湖光樹影之中的順義奧林匹克水上公園,深深地吸引著來自世界的目光。
這裡是北京奧運會賽艇、皮划艇、馬拉松游泳以及殘奧會賽艇比賽場地,將産生32塊奧運會金牌、4枚殘奧會金牌,佔金牌總數的十分之一強,是北京奧運會第三大金牌産區。
“這裡讓人印象深刻,有著頂級的賽道,是我見過的最好的。這是一個新的傑作,祝賀中國能有這麼好的場地,因為這裡讓人印象非常的深刻。”法國男子四人雙槳運動員塞德里克·貝爾雷在訓練後發出了這樣的讚嘆。
初來乍到的奧運選手有著專業的眼光,卻很難想像:風景如畫的奧林匹克水上公園,僅僅在3年前,還是一片荒涼的河灘。
奧運會水上項目比賽,歷來受人青睞,特別是體現勇氣與毅志的激流迴旋皮划艇比賽,電視收視率在各項比賽轉播中高居前列。
但由於場地的特殊性,水上項目場館很少與其他場館建設在一起。早在北京申辦奧運會時,從城市總體發展戰略出發,就將水上項目確定在京郊,順義是最早被考察的對象。
知名度、美譽度,是一個城市保貴的無形資産。參與、奉獻,是奧林匹克精神的體現。在北京申辦奧運會之際,順義開始傾心維護和打造自己的“奧運名片”。
現年58歲的順義奧管委主任張伯林,因有一頭白髮,被人稱為“白頭髮老頭”,這些白髮裏不知有多少為奧運付出的心血。回憶7年的籌辦,他感慨萬千:順義承辦水上項目,寄託著不尋常的圓夢歷程。
北京申辦奧運會成功後半年內,有6個區縣先後向北京奧組委正式提出舉辦水上項目的申請。張伯林説,巨大的熱情,體現了北京各區縣爭取發展機遇的意識,體現了北京人對奧運會的歡迎。結果,順義以其天然的區位優勢、京郊首富的經濟實力、對辦好這一項目的巨大熱情和充分信心,脫穎而出。
實力和自信,是建設奧運會水上項目的基石。為此,他們接受了一次次考驗。2004年7月,根據中央“勤儉辦奧運”的方針,北京奧組委對場館建設壓縮調整。水上場館建設投資由原來7億多元壓縮到4·5億元,項目建設由原來的法人制改為代建制。
“瘦身”的考驗是嚴峻的。參與順義奧林匹克水上公園設計的3家外國公司認為無利可圖,退出了場館設計、建設的行列,場館設計比原計劃延遲了一年。清華大學等成為賽道、場館設計和建設的主力。
一個賽道要蓄水170萬立方米,這麼多水,怎麼才能保證水質?挖出土方有200萬立方米,怎麼運出去?8月的北京正是防汛期,怎樣保障賽事零風險?
天鴻圓方公司總設計師李丹坦言:由於缺乏相關經驗,當時每一個問題的解決方案,都來之不易。
到國外奧運場館實地考察,在清華實驗室裏反復測試,進行各種可行和不可行性論證……幾年中,場館建設引進微污染循環處理系統,確保了水質,避免了大面積換水帶來的浪費;“堆山實驗”的成功,使200萬立方米的粉細沙,變廢為寶,成為公園丘陵綠化景觀;人工賽道設計,第一次將動水和靜水巧妙結合,共用水源,還減少了觀看賽艇和皮划艇激流迴旋項目的奔波之苦。順義奧林匹克水上公園場館副主任張香東自豪地説,這是我國目前世界上唯一擁有完全自主知識産權的水上賽場。
去年7月,順義奧林匹克水上公園通過了工程和功能驗收,成為第一批驗收移交的奧運場館。在“好運北京”測試賽中,順義“奧運名片”首次亮相,廣受國內外媒體好評。
奧運效應
隨著商業化運作水平不斷提高,現代奧運會已不再是一項純粹的體育盛事,更因其帶來的發展機遇倍受關注。北京奧運經濟研究會執行會長陳劍認為,從申辦成功到舉辦奧運,再加上後奧運的影響,奧運效應對主辦城市和承辦地經濟都會産生最直接的影響,關鍵在於把握機遇,未雨綢繆。
在籌辦幾年中,順義陸續關停22家高污染企業,涉及水泥、玻璃製造等多個行業,關停高污染企業比例佔全區企業總數近20%。
順義區委書記夏佔義説,關閉絕非權宜之計。這不僅是“綠色奧運”要求,也是我們可持續發展的要求,更是人們改善環境質量的希望。
利用籌辦奧運之機,順義加快産業升級步伐。昔日的京郊糧倉,自上世紀90年代起,成為工業重地,形成較為完善的工業生産體系。近幾年,又大力發展了物流、展覽等服務業。至今,這裡三個産業比便達到5·4:51·7:42·9,去年全區人均GDP達超過8000美元。
夏佔義説,奧運會本身並不意味直接帶來多少財富,但它提供了一個借勢而上的發展機遇。受惠于北京奧運會,順義境內完成的重點工程總投資在300億元以上,區域市政發展水平將因此提升10-20年。
前幾年,北京制定了到2020年的城市總體規劃,提出深入推進首都城市空間佈局調整和優化,實施多中心與新城發展戰略。以通州、順義和亦莊為重點,建設新城,促進城市中心區功能和人口的疏解。就在順義爭取承辦奧運水上項目時,順義新城的規劃開始啟動。經過多家中外規劃設計公司方案的對比,美國西MG2規劃建築事物所的設計方案被採納。順義奧林匹克水上公園成為新城的重要組成部分。有一批位於北京城區的現代服務業將遷址順義新城。
面向國際的首都樞紐空港、帶動區域發展的臨空産業中心和先進製造業基地,綠色宜居的順義新城成為北京城市總體規劃和奧運效應的直接受益者。
在順義奧林匹克水上公園建設的同時,宏偉壯觀的首都機場T3航站樓交付使用,奧運物流中心開始運轉;京承和京平高速公路、中國國際展覽中心新館及相關配套工程以及潮白河森林公園基礎建設工程相繼完成或即將完工。“通過這些重點工程,順義的城市佈局和城市功能進一步完善,將有力促進高端服務産業發展。”順義區區長張延昆説。
以展會經濟為例,其放大效益一般為1比9。北京奧運會提升了中國的國際聲望,將有更多的國際性會議和展覽被吸引到北京。坐落在順義的中國國際展覽中心新館一期,擁有10萬平方米的展覽場地,展會計劃檔期已排到2009年。這對當地餐飲、物流、交通、住宿、廣告創意等服務業發展是一個極大的推動。
據順義招商局介紹,隨著奧運效應的顯現,近三年,順義累計引進項目過千個,協議投資額1200億元。外來投資數量增大、過億元項目增多、高科技項目增多,世界500強中已有30家企業在此投資。
奧運場館賽後利用是國際性難題。早在設計之初,順義就把容易盈利的皮划艇激流迴旋的動水賽場,與舉辦賽艇的靜水賽場合建在一起,以動水區帶動靜水區的賽後利用。以奧林匹克水上公園為核心,周邊15平方公里,將建設成為綜合性旅遊休閒産業帶和體育休閒度假區,這也都在當初的設計之中。
奧運人生
“靜水賽道兩邊最好的位置是轉播商、記者和觀眾席。這與我們傳統設置主席臺的觀念大不一樣。”“考慮到風向的影響和攝像取景的需要,主看臺由起初設計在東岸移到了現在的西岸。”張香東向記者介紹場館情況時説,經歷奧運建設,他的觀念發生了很大變化。
38歲的張香東大學畢業後,當過教師,當過機關幹部,卻沒有想到會成為奧運場館的一名負責人。
“6年前,我被調到順義奧管委,得到消息,竟然流了眼淚。”張香東説,這眼淚裏有激動的成份,更多的是發愁、著急:奧運會聽説過,沒實際見過。至於賽艇、皮划艇到底怎麼回事,更是一無所知。
通過各種手段、以不同方式刻苦學習,掌握賽事規則,了解奧林匹克的來世今生,熟悉和習慣國際奧委會及相關國際單項體育組織的運作方式。6年後的張香東和他的同事們已經成為行家裏手,為此不知度過了多少個不眠之夜。
“與許多群眾相比,我們的轉行實在算不了什麼。”張香東説,那些為了奧運場館建設而放棄土地,為奧運相關配套設施建設而舉家遷移的群眾,生産和生活方式的變化更大,他們的義舉更令人感動。
故土難離。首都機場擴建工程涉及上萬群眾拆遷、奧林匹克水上公園建設涉及4個村莊的土地……圍繞奧運,順義各級幹部深入群眾反復宣講政策法規,補償款做到及時透明,取得了廣大群眾的理解和支持。
然而,這一切對於打造一座新城而言還僅僅是第一步。為使奧運所産生的經濟效益為群眾分享,順義緊緊抓住農村勞動力就業這一民生之本,以各種方式大力幫助失地農民開始新的生活。
首都機場擴建,不僅為順義加快現代製造業和臨空産業發展提供了新契機,還提供了近3萬個就業崗位。
國貨航北京運營基地的貨物安檢員王河,是單位裏的崗位明星,家住順義港馨家園,他過去居住的村子如今已成為機場跑道。“我從一個農民成為一個機場員工,孩子進了理想的學校,家庭收入比原來增加了兩倍,居住條件更是過去不敢想的。”王河説,奧運改變了他的人生,改變他家庭的命運。
在順義奧運場館,記者遇到了北小營鎮馬辛莊村農民高配全,他是由鎮社保所推薦到這裡當廚師的。他告訴記者,除了自己收入增長外,重要的是奧運改變了村容村貌,從無害化廁所到建立農民養老金、農村合作醫療等等的變化,“讓我們切切實實感受到了奧運的好處”。
微笑多了。這是順義區勝利居委會80歲老人李榮啟的感受。在最近一年多時間裏,他一直承擔著社會志願者的角色,向街坊鄰里宣傳奧運文明禮儀。“倉廩實而知禮節。微笑是大傢伙兒發自內心的幸福流露。”李榮啟這樣説。
責任心強了。這是記者瀏覽順義區人民政府門戶網站“順義網城”時的印象,在“區長信箱來信選登”欄目中,從奧運場館周邊衛生間設置到市政道路維護、從垃圾處理到健身噪音擾民,一件件具體事項,有反映,有回復,更有整改。
無論是基礎設施建設,還是社會文明的點滴變化,對順義而言,一座奧運場館的建設絕非僅給一座城市帶來景觀改變,它已經並且還將繼續給這座城市留下豐富的精神財富。