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分析:提高大排量車消費稅利於改善進口汽車結構
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年08月13日   來源:新華社

    新華社北京8月13日電(新華社記者張毅) 財政部、國家稅務總局日前發出通知,決定從2008年9月1日起調整汽車消費稅,大幅提高3.0升以上大排量乘用車的消費稅稅率,同時降低1.0升以下小排量乘用車消費稅稅率。

    根據通知,排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車,稅率由15%上調至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調至40%,分別調高67%和100%;排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車,稅率由3%下調至1%,降低兩個百分點。

    這是國家自2006年4月1日以來第二次調整汽車消費稅稅率,目的是抑制大排量汽車的生産和消費,鼓勵小排量汽車的生産消費。

    中國汽車工業協會有關負責人13日對新華社記者表示,由於國內大排量乘用車産銷量很小,此次消費稅稅率調整對國産乘用車影響有限,但對進口乘用車影響較大,有利於改善進口汽車結構。

    國産大排量乘用車比例不到1%

    在目前國産乘用車中,大排量車型不多,産銷量也很少。根據中汽協的統計,今年1-7月,3.0升以上排量國産乘用車總銷量只有兩萬多輛。相對於前7個月國産乘用車409.93萬輛的銷量,所佔比例只有0.5%左右。這兩萬多輛大排量轎車和SUV,由於産量小,相當部分是採用進口成套散件在國內組裝。

    據中汽協統計,受高油價等因素影響,今年前7個月國産乘用車1.0升以下的銷量,佔乘用車總銷量的11%左右,比上年同期明顯提高。奇瑞汽車新聞發言人金弋波認為,降低小排量車消費稅稅率,將減少汽車廠家的成本,有利於小排量車擴大消費。

    進口汽車四成以上是大排量車

    大排量汽車消費稅的提高,雖然對國産汽車市場影響不大,但對於進口車市,則帶來巨大衝擊,目前進口汽車中,3.0升以上大排量車佔了四成以上。

    據海關統計,今年上半年我國進口了21萬多輛汽車整車(含成套散件),其中3.0升以上的轎車32353輛,3.0升以上的SUV57508輛,再加上其他車型,大排量乘用車進口超過9萬輛,佔進口汽車總量的43%。

    大排量汽車屬於小眾消費,在我國汽車消費中所佔比例並不高。但是在國際油價屢創新高、國內能源形勢日趨緊張的形勢下,國內汽車消費卻逆勢而行,大排量、高油耗車受到熱捧,特別是SUV進口連年大幅增長。

    中國汽車進口貿易中心的專家測算,提高大排量汽車消費稅後,3.0升至4.0升乘用車的進口成本將增加13%左右,4.0升以上乘用車的進口成本將增加33%.這些增加的成本勢必要轉嫁給消費者。車價大幅提高,將會抑制一部分人的消費意願,有助於改變現在的進口汽車結構。

    但也有觀點認為,大排量乘用車的私人消費者,主要是富裕人群,這部分人對價格並不特別敏感。提高大排量車消費稅,對抑制私人大排量車消費,到底能有多大作用,還有待觀察。

    汽車行業節能減排要打組合拳

    近年來,我國汽車保有量大幅攀升,對汽柴油的需求急劇增加,造成的空氣污染也日益嚴重。同時,隨著石油對外依存度的不斷提高,能源安全問題也已變得十分突出,加強汽車行業的節能減排工作已經刻不容緩。

    與發達國家相比,我國汽車保有量還很低,但已經對燃油供應帶來巨大壓力。環境保護部一位負責人指出,如果中國汽車增長照目前的趨勢發展下去,從能源和環保兩方面都難以承受。

    社科院工經所研究員趙英對記者説,要抑制大排量汽車的生産和消費,鼓勵小排量汽車消費,僅靠提高消費稅稅率還不夠,還應理順成品油價格,儘快推出燃油稅、規範汽車燃油效率的標準和法規,在稅收、停車費、過路費等方面對小排量汽車實行優惠措施。同時,還要在全社會樹立綠色汽車消費理念,改變在汽車消費中不符合節約型社會建設的社會風氣、價值取向和生活方式。

 
 
 相關鏈結
· 兩部門通知從2008年9月1日起調整汽車消費稅政策
· 財政部擬對嚴重污染環境或消耗大量資源的産品徵消費稅
· 稅務總局日前出臺《石腦油消費稅免稅管理辦法》
· 兩部門發佈關於調整部分成品油消費稅政策的通知
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