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政策引路 改革先行 黑龍江省發展文化産業綜述
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年08月16日   來源:光明日報

    今年以來,黑龍江文化産業不斷出現新突破:5月12日至14日,由省委宣傳部率團赴港舉辦的2008年龍港文化産業投資貿易洽談會共簽約招商項目7項,簽約總額25.6億元;在隨後舉行的深圳“文博會”上,黑龍江又簽約12個項目,實現簽約額12.65億元。7月7日,由哈爾濱民營企業松雷集團投資製作的大型原創音樂劇《蝶》,在韓國第二屆大邱國 際音樂劇節上,獲得組委會最高獎項——特別獎。日前,中央領導同志在該省視察時,對黑龍江省的文化産業給予了充分肯定。

    改革先行 為文化産業開路

    作為邊疆省份,如何走出文化産業的發展瓶頸?黑龍江省的思路是,政策引路,改革先行。

    該省出臺了《黑龍江省文化體制改革試點工作方案》,確定了3個試點地區和9家試點單位。成立了由省長栗戰書任組長的文化體制改革工作領導小組。先後出臺了《關於深化文化體制改革的實施意見》、《關於支持文化體制改革和文化産業發展的若干意見》、《關於鼓勵、支持和引導個體私營等非公有經濟進入文化産業的實施意見》、《關於推動黑龍江省動漫産業發展的實施意見》等,積極、紮實、穩妥地推進文化單位經營、管理體制改革,收到了初步成效。

    認真貫徹黑龍江省文化體制改革精神,牡丹江新聞傳媒集團率先在全國同行業中實行了公司化改革,完成了政事、政企分開,實現了跨行業經營、跨區域合作、跨媒體重組。現擁有5張報紙、1個期刊、3個廣播頻率、5個電視頻道、1個網站。産業涵蓋影視動漫製作、出版發行、網站運營、文化旅遊等多個領域。截至2007年底,經營收入達1.65億元,被業內人士稱為“牡丹江現象”。與此同時,該省在財力較為緊張的情況下,設立了每年2000萬元的文化産業發展專項資金,對全省文化産業項目予以扶持。僅2006年和2007年,他們就以4000萬元帶動了20億元的投資。

    在2007年中宣部“五個一工程”獎評選中,黑龍江省獲得五個獎項六個門類的全部大獎。由龍江電影製片廠攝製的電影《千鈞。一發》在第十一屆上海國際電影節榮獲兩項大獎。《破冰》在今年的長春電影節榮獲了四項大獎。2007年,黑龍江省共出版圖書3260種,其中15種圖書列為國家重點圖書。電視劇《文化站長》和《鄉村愛情Ⅱ》、雜技《冰魂》以及龍江劇、中國黑龍江國際藝術之冬等品牌的影響力不斷擴大。全省經營性國有文化單位轉企改制取得進展,已有117家轉制文化企業享受到國家的優惠政策。

    歷史尋根 彰顯文化特色

    黑龍江省委書記吉炳軒指出,發展文化産業,一定要找準自己的特點,搞出自己的特色;要從黑龍江的歷史和現實出發,來確定我們文化産業的發展,探索出我們的發展路子。

    按照這一思路,黑龍江省有關部門把保護、挖掘與利用黑龍江歷史文化資源列為發展文化事業和文化産業的重要舉措。省委宣傳部牽頭成立了“歷史文化資源保護、挖掘與利用”課題組,對全省歷史文化資源進行廣泛深入的調研。省委常委、宣傳部長衣俊卿告訴記者,他們用了一年時間,初步梳理了民族歷史源流、非物質文化遺産、中外文化交流等10大系列的文化資源。組建了黑龍江省文化創意機構,下設文學、廣播影視、舞臺藝術、造型藝術、民間民俗工藝品、動漫及網絡遊戲、出版、旅遊文化八個創意中心,力爭促進歷史文化資源進入産業鏈,轉化為生産力。目前,通過挖掘本省歷史文化資源而創作的電視連續劇《紅印》、《紅雪》、《松花江上》等已由中央電視臺和黑龍江省投資開拍。

    外引內聯 打造文化品牌

    政策的扶持、獨特的歷史文化資源,僅僅是發展文化産業的必備條件之一。國際慣例表明,文化産業必須走品牌之路。為此,黑龍江省發揮政府和民營兩個積極性,高起點,全面實施走出去戰略。

    今年5月12日,由黑龍江省委宣傳部牽頭組織的2008龍港文化産業投資貿易洽談會,共有7項招商項目進行了簽約,簽約總額達25.6億元人民幣。中央駐港聯絡辦副主任李剛説:“黑龍江省此次在港舉辦龍港文化産業投資貿易洽談會,在全國開創了文化産業專項招商的先例。”之後,他們又在深圳文博會上簽約12.65億元。

    良好的政策,激發了全社會投資文化産業的熱情。由民營企業哈爾濱松雷集團投資6000萬元打造的原創音樂劇《蝶》從創作、排練到公演,全部按照世界最先進的音樂劇製作模式。《蝶》在國內演出市場取得了空前成功,截至目前已在全國6大城市進行了60余場商業演出,觀眾近10萬人次,實現票房收入2000多萬元。

    該省文化體制改革領導小組辦公室主任田鳳志告訴記者,通過省、市、區共建,黑龍江省動漫産業(平房)發展基地已初具規模,目前入駐企業43家,2007年創造産值4000多萬元,實現利稅400多萬元,成為拉動黑龍江省動漫産業快速發展的重要孵化平臺。基地原創動漫作品《帽兒山的鬼子兵》、《探索地球村》分別榮獲國家優秀動畫片獎。網絡遊戲《炫武》、《彩虹大陸》等已實現出口創匯。

    以黑龍江歷史文化資源為素材創作的《龍娃》,在立項之初就考慮到了動漫衍生品,如龍娃玩偶、冰雕等,瞄準玩具市場和旅遊紀念品市場。在網絡方面,力爭把東北網打造成在全國有影響的大型綜合性網站。發揮哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、牡丹江等創意産業園區優勢,扶持發展一批數字科技、網絡技術、手機電視、動漫創意等新興産業項目。

    在圖書出版行業,民營企業黑龍江省同源文化發展有限公司2007年出版發行圖書425種,2008上半年收入達2.4億元。旗下“知書達禮”和“小笨熊”兩個圖書品牌在全國享有廣泛知名度。目前,同源文化已躍居全國民營書業非教輔類綜合排名第一的圖書公司。以品牌圖書為核心,帶動了黑龍江省的光盤製作、插畫繪製、製版、印刷、造紙等相關産業的良性發展,形成了年産值2億元的文化産業鏈。

    黑龍江省委宣傳部常務副部長潘春良介紹説,下一步,他們要通過振興傳統文化産業,打造優勢産業群。黑龍江省廣播電影電視製作基地、龍江新聞産業園、黑龍江出版産業園等重點園區正在建設之中,以此為龍頭進而帶動全省傳統文化産業的整體發展。

    為了將哈爾濱打造成中國的音樂劇之都,下一步將建設專業音樂劇劇場,實現《蝶》劇在哈爾濱的駐場演出。同時,在哈爾濱創立音樂劇研發中心,實現中國音樂劇在哈爾濱的起飛,以此做強做大黑龍江省的音樂劇品牌,推出更多更優秀的音樂劇作品,實現對整個文化産業的有效提升和拉動。

    衣俊卿告訴記者,雖然黑龍江文化産業的“集結號”已經吹響,但從整體上來看,黑龍江目前只是一個文化資源大省,今後要乘龍江經濟又好又快發展的有利勢頭,真正將瑰寶開發出來,把黑龍江建設成為邊疆文化的大省、強省。(朱偉光)

 
 
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