新華社上海８月２０日電（記者高路）上海市政府日前同意並轉發當地勞動保障、財政部門制訂的《關於實施企業年金制度若干問題的意見》，根據文件規定，上海的企業年金自今年７月１日起已按國家規定實行市場化管理和運營，不再由勞動部門負責運作。

    企業年金作為社保資金的一個組成部分，是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上自願建立的補充養老保險，其目的在於建立多層次養老保險制度，保障企業職工退休後的生活。

    長期以來，上海的企業年金由當地勞動部門下屬社會保險經辦機構負責管理運營，由於勞動部門還行使監管職能，這一管理模式不利於對基金的有效監督和安全運營。

    根據上海此次發佈的文件，上海將鼓勵企業為職工建立企業年金，其基金實行完全積累，採用個人賬戶方式進行管理，並按國家規定實行市場化管理和運營。

    上海市勞動和社會保障局福利保險處處長張強林介紹説，所謂“市場化”，是指按照國家《企業年金試行辦法》《企業年金基金管理試行辦法》等規定，確定企業年金的受託機構，選擇具有資格的託管機構，依照信託原則行使相關權利和義務，而勞動部門不再是運營主體。

    張強林表示，這一新的機制，將把基金的運營和監管分開，避免“既當運動員，又做裁判員”的情況，從而能在制度安排上避免類似“上海社保資金案”等行為的發生。