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應變圖強促發展 浙江經濟在挑戰中尋找發展機遇
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年08月23日   來源:新華社

    新華社杭州8月23日電(記者傅丕毅、李亞彪、裘立華)人民幣升值、原材料漲價、勞動力成本上升、次貸危機影響等諸多外部因素,山一般壓向曾經孕育改革開放奇跡的浙江大地。

    科學發展,浴火重生。浙江省委書記趙洪祝勉勵全省幹部群眾:“經濟形勢越嚴峻,科學發展越緊迫,浙江企業不做回避矛盾的‘鴕鳥’,要爭當浴火重生的‘鳳凰’,要以強烈的危機意識、機遇意識和重生意識,在新一輪競爭和發展中脫穎而出。”

    三個經濟強縣縣委書記的“機遇觀”

    在一次經濟形勢分析會上,浙江省省長呂祖善説,當前是暴露浙江經濟結構不合理、發展方式不合理的好機會,也是踐行科學發展觀的好時機,應該把壓力當作動力,要借機大力推動污染重、能耗高的企業改革重組,同時,加快産業結構優化升級,淘汰電力、鋼鐵、建材、造紙等行業的落後産能。

    省委省政府的“機遇觀”在基層得到了強有力的回應。長興縣、紹興縣、玉環縣的經濟實力在浙江位居前列,記者在採訪時,這三大經濟強縣的縣委書記都認為,“挑戰中蘊含著巨大的機遇,基層黨委政府如果能夠借力打力,這些排山倒海式的外部壓力,反而能夠成為縣域産業結構調整的最佳時機。”

    這三位縣委書記的“機遇觀”代表了浙江廣大基層黨政幹部對當前經濟形勢的另一番理解。

    長興縣委書記劉國富在他的辦公室裏給記者舉了一個借力打力,提升水泥産業層次的例子:“縣委縣政府一直想淘汰、關停高能耗、高污染機立窯,但是政策法律依據不是很足,而且水泥銷路好的時候,企業還不願意配合政府整治。前幾年有一段時間水泥價格處於歷史低點,很多水泥企業面臨虧損,我意識到提升水泥産業的機會來了,縣委縣政府發文給予主動淘汰機立窯的企業50萬元補助,於是這項工作順利推進了。”

    紹興縣是海內外聞名的紡織大縣,在紹興縣委書記徐煥明眼中,除了困難,更有機遇。他説:“過去政府苦口婆心想推動自主創新、節約資源等,可企業沒有痛到骨子裏,嘴上答應,實際卻是另一套,生産的紡織品是二流産品,加上過度競爭,最終賣三流的價格。現在不同了,許多企業發現再生産低檔次産品,不但沒有市場,更不用説利潤了,所以技術創新和産品升級正成為企業自身的動力。”

    玉環縣委書記柯昕野認為,中小企業抱團過冬不失為一條脫困的好路子。“嚴峻的經濟形勢短期對中小企業而言,可能是壞事,但從長期來看,對中小企業做大做強,可能是好事。當前基層黨委政府在干預微觀經濟時,要儘快梳理縣域範圍內的應該趁勢整合、提升的中小企業,做到心中有數;要儘快研究出臺整合、提升中小企業的政策措施,做到手中有策。”

    應變圖強,浙江三類企業闖出三種模式

    出口型、粗放型、加工型--這是過去人們對浙江企業的普遍印象。然而,就是這三類企業,在當前經濟運行面臨諸多矛盾和問題的“倒逼”之下,都紛紛創新,努力探索適合自身的突圍與生存模式:市場多元化、管理精益化、産業下游化。

    把雞蛋放在多個籃子裏緩解出口壓力成為一些出口型企業的自覺行動。

    在長興奇達絲綢有限公司的業績簿上可以看到,2007年80%産品出口,出口額達1870萬美元。由於人民幣升值,而按歐元結算,客戶又不同意。公司執行董事許鳳琴表示,企業今年計劃在量上增加內銷比例,以抵消人民幣升值帶來的壓力。杭州漢龍威爾服裝有限公司副總經理陳萍説,正把開拓內銷市場作為重點,今年內銷比例約佔一半。在杭州舉行的嬰兒及兒童産品採購交易會上,以前一直把眼光瞄向海外的浙江企業參展踴躍,拿到了1/3的展位。

    精打細算解決“內耗”是粗放型企業降低成本的陽光大道。上遊原材料漲價,如何在企業內部生産環節中降低成本?在當前形勢下,這已成為浙江省一些習慣於粗放生産的企業必須思考的話題,在管理上精打細算,力求精益化,已成為不少企業的共同選擇。

    浙江天能國際集團引進國際上知名管理機構台灣健峰集團,對企業生産現場提出系統性的解決方案,從今年1月到7月實施,預計可為企業産生2000多萬元的效益。生産廚具的溫嶺市的愛仕達公司吸收國外優秀管理經驗,實施精細化管理,節約成本4700多萬元。

    脫困先鋒恰是科學發展的先鋒

    浙江天能國際集團自從成立以來,就一直牢牢抓住蓄電池生産這項主業。前幾年,經營形勢好的時候,公司把大筆的流動資金投向産品升級和節能減排。今年以來,儘管公司也遭遇了勞動力和原材料漲價的成本壓力,但是幾年來常抓不懈的節能減排已經開始産生效益,成為化解成本壓力的“減壓閥”。

    天能國際集團副總陳敏如説:“公司通過中水回用和鉛粉回收,扣除運行成本後,每年能節約1000萬元的成本,這使得公司在應對嚴峻經濟形勢時,有了更多的騰挪空間。”

    紹興縣寶紡紡織公司在2004年利用縣裏設立的企業自主創新幫扶基金,加大産品研發力度,改善産品結構,生産技術含量和産品檔次都比較高的蠟印布。今年人民幣升值後,一些同行無法提價之時,寶紡的蠟印布每米逆勢漲了0.2美元。一些同行在訂單缺乏、開工不足時,寶紡卻不但可以優先供應大客戶,還可以要求客戶訂單必須預繳20%-30%的訂金,在貨櫃啟運15天后必須全部結清貨款。

    紹興縣委書記徐煥明説:“寶紡的牛氣來自於自主創新,在同行中擁有了話語權和定價權。”

    為了幫扶企業走出困局,浙江省一系列“保穩”措施近期陸續出臺。今年的貸款風險補償資金從原來的3500萬元增加到6500萬元,兩年形成1.3億元的規模,以此引導和鼓勵金融機構加大對中小企業的貸款。為促進外貿出口穩定增長,浙江省財政今明兩年各安排3.5億元,共7億元資金用於扶持外貿企業發展,各市縣也相應配套,形成組合政策效應。  

 
 
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