奧運蛋糕 百姓分享
——北京奧運經濟啟示錄

    新華社北京８月２８日電（記者 蘇會志 張舵）奧運聖火已告別了我們四天，殘奧會聖火又將來臨。當千年古都北京與奧運聖火相遇，點燃的不僅是人文激情，也在成就經濟飛躍的夢想。“奧運後效應”將日復一日地顯示出它的後勁，在今後很長的一段時間內改變著我們的思維和生活。

    惠民

    “治國有常，而利民為本”，這是中國傳統文化中傳承的治國理念，但過去只是一個夢想。只有中國共産黨人做到了立黨為公、執政為民、重視民生、科學發展，真正做到了“利民為本”，並將這一理念貫徹到北京奧運會、殘奧會的籌辦過程之中，使人民群眾在奧運籌辦過程中和舉辦之後能夠享受到真正的實惠。

    ２００１年北京申奧的關鍵時期，鄧亞萍從英國回北京，去買東西時被商場售貨員認出。那個售貨員很懇切地對她説：“鄧亞萍，你要努力工作，多拉選票，讓奧運會在中國辦。”為什麼一個普通售貨員會這樣説呢？鄧亞萍當時很納悶，沒想到那個售貨員告訴她：“北京要是辦奧運會，我家馬上就能拆遷了！”

    後來，鄧亞萍在自己的博士論文中這樣寫道：普通老百姓比任何人都更需要機遇來改變和提高生活質量，而奧運會就是這樣的機會！

    七年過去了，事實表明，奧運會帶給老百姓的實惠遠遠超出了他們的想像。根據北京市政府公佈的數字，在過去七年籌備奧運的時間裏，北京市與奧運相關的投資中，有２７０億元是直接用於場館建設和奧運會自身運作的；而相關的城市基礎設施和環境改造投資則達到２８００億元。這説明，北京奧運會籌辦過程中直接惠及老百姓的投資是奧運會本身投資的十倍之多。

    在北京西城區什剎海衚同保護區內租房居住的美國人麥克，是在北京成功申辦奧運會後來到北京的。“我剛來北京的時候，天總是灰灰的，和衚同的顏色一樣。”麥克記得當時衚同裏有很多居民常用蜂窩煤生爐子，有時會突然升起一陣灰灰的濃煙，有的小孩還被濃煙熏得流眼淚。

    “大概五年前，這樣的現象明顯減少了，居民的取暖設備改造了。政府對居民燃煤也進行了處理，減少了硫的成分。與此同時，北京的藍天也明顯增加了。”麥克説。

    麥克所説的變化，源於一項涉及北京全城的環保行動。自１９９８年以來，北京市加大力度治理大氣污染，共投入１２００億元，實施了１３個階段２００多項措施，重點治理燃煤、機動車、工業和揚塵污染。１９９８年，北京市區空氣質量達標天數為１００天，到２００７年，這個數字已到了２４６天。北京奧運會期間，大氣質量一直達標，好幾天是藍天白雲。一直對北京的空氣質量頗有微詞的西方媒體在事實面前也偃旗息鼓。

    七年來，北京城市交通等硬體設施進步明顯。一批高速公路、城市快速路和主幹路建成通車；地鐵５號線、１０號線等奧運會前相繼開通；優先發展公共交通方案出臺；優化調整了１３１條公交線路；推進了智慧交通建設；城市交通環境得到改善。

    從去年開始，北京已經著手斥資１０億元對舊城內４０條衚同、１４００個院落進行逐戶無償地翻修改造，修繕工作由文物專家督陣，院落格局一律按照清末北京城的風格恢復。據悉，整個工程結束後，將有１萬戶居民住上外形古樸，室內條件現代的新居。

    北京奧運會得到了９４％的民眾支持率。大約需要１０萬人的賽會志願者隊伍，總共吸引了上百萬人報名，還有４０多萬城市誌願者和上百萬名社會志願者通過各種方式提供義務服務。群眾廣泛而熱情的參與反映出，北京奧運會是一屆全民擁護、全民受益的盛會。

    京郊農民王河一家人以前生活的村子距離北京城有５０公里，針對奧運會而實施的首都機場擴建工程徹底改變了這個世代為農的家庭的生活。現在王河成了國貨航北京運營基地的貨物安檢員，他過去居住的村子已成為機場跑道。“我從一個農民成為一個機場員工，孩子進了理想的學校，家庭收入比原來增加了兩倍，而居住條件更是過去不敢想像的。”王河説。

    發生在王河身上的不是個例。北京市勞動和社會保障局相關負責人介紹，奧運籌辦期間，北京新增就業２６３萬人。近五年城鎮登記失業率控制在３％以內，失業人員再就業率保持在６０％以上。

    按照可比價格計算，２００７年，北京市經濟總量已經比２００１年翻一番，年平均增長１２·４％，其中有一個百分點是奧運貢獻的。預計今年北京市經濟總量將突破１萬億元人民幣，人均ＧＤＰ的水平已經從２００１年的３２６２美元提高到２００７年的７６５４美元，預計今年將超過８０００美元。

    惠企

    自２００３年９月１日北京奧運會市場開發計劃啟動以來，先後有５４家企業成為北京奧運會贊助商或供應商。他們當中既有德國大眾這樣的國際商業巨子，也有聯想、海爾這樣的民族企業代表。

    國際奧委會北京代表處首席代表李紅説，本屆奧運會贊助規模之大也是達到了歷史之最；許多贊助企業表示，他們的收穫遠遠大於付出。可以説，北京奧運會在市場開發方面做到了雙贏。

    在不久前由國際奧委會和北京奧組委聯合舉辦的奧運經濟論壇上，中國銀行董事長肖鋼説，中國銀行已經收回了贊助奧運會的全部成本，而且已經盈利了，僅紀念品一項他們的營業額已經達到３５億。如果加上參與奧運為中國銀行帶來的無形資産，那將更加可觀。

    國際奧委會市場開發委員會主席海博格稱讚説：“中國企業看到了奧運會的商機，把奧運會作為一種提升自己産品和服務的途徑，並打算走出國門。他們非常快地認識到奧運會是一個在國內外宣傳自己公司形象的極好的機會。這一點令我很吃驚。”

    二十多年前，從北京中關村一家科研所傳達室起步的聯想公司，是第一個進入ＴＯＰ贊助商行列的中國企業。聯想董事局主席楊元慶認為，參與奧運會為聯想品牌注入了新的內涵，更提升了聯想全球知名度和美譽度。美國《商業週刊》的最新調查顯示，全球已有５３％的受訪者認為聯想是新興國際品牌中的佼佼者。今年，聯想已經進入世界５００強行列。

    源自中國文化元素的北京奧運會開幕式、祥雲火炬、奧運獎牌以及旅遊紀念品不僅張揚了中國傳統文化，而且激活了中國創意和設計行業的國際知名度和自信。北京奧組委預計，市場開發收入有望超過２０億美元。

    作為“北京奧運會開（閉）幕式影像製作運營項目總承包商”，水晶石數字科技有限公司及其合作夥伴製作完成了從觀眾引導開始、長達６０分鐘、貫穿開幕式始終的１０余場次的數字影像內容，包括開幕式１４５·５米地幕、４９２米鳥巢頂部碗邊環幕的全部數字影像內容，以及現場轉播屏幕上的部分數字影像內容。

    ２００１年，只有幾十人規模的水晶石公司開始為北京申辦２００８年奧運會提供視覺輔助工作。借助服務北京奧運會的平臺，水晶石在七年間迅速成長。２００８年，這家公司已經成為亞洲規模最大、國際知名的視覺展示企業，人員規模超過２０００人，在北京、上海、香港、新加坡、迪拜、倫敦等地設有分公司。

    中國網通自成為“北京奧運會固定通信唯一合作夥伴”時起，就已向社會作出承諾，要努力把北京奧運會辦成一屆真正的“寬帶奧運”，最大限度地滿足全球觀眾實時、穩定、安全、便捷地獲取奧運信息。在奧運傳送網絡方面，中國網通已經建成了全球第一張基於ＡＳＯＮ＋ＭＳＴＰ的奧運智慧光傳送網絡，為奧運會提供高品質、安全穩定的視頻傳送業務和專線業務。

    中國網通副總裁趙繼東説，在北京奧運會期間，所有場館電視信號首次全部採用了高清電視技術製作和傳送，中國網通也首次採用長距離非壓縮的方式傳送高清電視信號，將原始的高清電視信號完全沒有損傷地在國際間傳送，僅有數十毫秒的時延，這意味著電視觀眾幾乎可以與現場觀眾同時看到比賽場面，在交互式節目中也不會再有遲滯的感覺，從而使長距離高清視頻、音頻交互成為可能。

    經過近２０年發展，目前中國固定、移動電話用戶總數在９·５億戶以上，互聯網上網人數超過２·２億。工信部副部長奚國華説：“奧運會是中國人的百年夢想，也是中國通信行業向世界展示三十年快速發展的莊嚴舞臺。”

    這些企業在贊助奧運會過程中，學到了國際上最先進的“體育營銷”，積累了跟奧運會合作的經驗，了解了這一過程中的“國際慣例”，這是參與奧運贊助企業的一筆巨大財富。

    對於企業發展來講，成為奧運會的合作夥伴、贊助商不是目的，而是手段，可以促使企業加大技術改造力度，擴大知名度，從而實現更快的發展。對這一點，北京燕京啤酒董事長李福成深有體會。

    自２００５年成為北京奧組委贊助商後，這家企業就開始以奧運為主題進行品牌宣傳，每年投入都超過１億元，今年則超過２億元。這３年産量增長超過６０％。與此同時，企業投入近１０億元用於技術改造項目，進一步夯實了發展基礎。

    惠城

    奧運會對舉辦城市的影響分為短期影響和長期影響。短期內，奧運會創造了工作機會和收入，促進了當地經濟的發展。然而，奧運會對舉辦城市最大的影響卻在於對城市長期的發展和改善上，主要包括：城市的更新、奧運村的創建、城市基礎設施的改善、旅遊和會展活動的增長、環境意識和可持續發展意識的提高等，其中城市基礎設施和環境改善是對奧運會舉辦城市最重要的長期影響。

    北京市規劃委員會副主任、新聞發言人談緒祥説，奧運場館的建設從空間佈局上進行了科學規劃，代表新世紀風采的奧運場館與這座古老城市和諧共存。

    在北京為奧運會建設的３１個場館中，都在地域上或空間上和舊城做好了相應的處理，沒有一個新建和改擴建的場館是在歷史文化名城的核心區。中軸線是古都北京在空間組織上的一個重要特徵，而新的奧林匹克主中心區就位於城市中軸線的北端，這樣就繼承和發揚了北京中軸線的城市空間組織的結構和特徵，是奧林匹克遺産對北京整體城市建設的一種繼承和發揚。

    耗鉅資興建的奧運場館，不僅為奧運服務，也像一顆火種給周邊地區帶去了新的功能，帶動了其發展。五棵松體育中心彌補了北京西部缺乏大型文體設施的缺陷；建在北京大學等高校內的一批場館，賽會後將成為高校師生及周邊地區群眾健身的場所；而擁有鳥巢、水立方等眾多新建場館的奧林匹克中心區賽後將成為一個集文體表演、會展等功能為一體的新經濟區，這裡將成為未來北京文化創意、體育等新興産業的支撐點。

    在北京北郊，一個奧運場館帶動一座新城的神話正在變成現實。順義奧林匹克水上公園是北京奧運會賽艇、皮划艇、馬拉松游泳以及殘奧會賽艇比賽場地。

    順義區委書記夏佔義説，這個項目當初吸引了五六個區縣競爭，最終花落順義。我們認為奧運會本身並不意味著直接帶來多少財富，但它提供了一個借勢而上的發展機遇。受惠于北京奧運會，順義境內完成的重點工程總投資在３００億元以上，區域市政發展水平將因此提升１０至２０年。

    除了有形的場館和城市面貌，奧運會還使得科學發展的理念在北京深入人心，這種看似無形的變化卻蘊含著更為巨大的力量。

    當前快速發展的中國經濟正遭遇日益嚴重的能耗與污染瓶頸。在脆弱的環境承載能力和國家首都的功能要求下，借助奧運籌辦推動産業結構調整，實現綠色發展成為北京市追求的重要目標之一。

    北京奧運經濟研究會執行會長陳劍説，綠色奧運作為北京奧運會的核心理念之一，一直貫穿過去七年的籌辦工作。現在以首鋼、焦化廠為代表的重化工業在北京已經淡出，一批高能耗高污染的工廠關停並轉，騰出的土地用於引進更多的跨國公司總部，設立金融、物流以及文化創意産業園區。北京看似經濟結構的調整，其實是增長方式的轉變，這些變化不僅惠及北京，而且對中國各地都具有重大借鑒意義。

    北京工商大學世界經濟研究中心主任季鑄説，實踐證明，北京的資源使用效率已經名列前茅。在服務經濟的發展邏輯下，北京已經探索出一條解決資源瓶頸和環境壓力的道路，同時其支撐經濟增長的人才效率、社會效率（就業）發展都將在後奧運時代形成一個和諧的機制。

    有專家提出，奧運經濟具有三種效應：聚合效應——在一定時間內吸引各種生産要素聚集，從而産生巨大經濟效果；輻射效應——從舉辦城市中心點傳導、遞延出的強大市場和經濟能量；裂變效應——在特定條件下使原有生産要素重新組合，釋放出新的能量。

    “奧運效應”正充盈在我們的四週，有的效果已經顯現，有的如旅遊等還需要時間才會明顯見效。但北京受益奧運、百姓受益奧運、企業受益奧運，已成為不爭的事實。儘管不能估計過高，但這種輻射到全國的“惠國”效應已經顯露。這種在科學發展、以民為本理念指導下發展的奧運經濟，將會長時間為億萬國人所共享。