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關愛從康復開始—不斷發展的中國殘疾人康復工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月05日   來源:光明日報

    殘疾人康復工作歷來受到黨和政府的重視。2002年,國務院辦公廳轉發衛生部、民政部、中國殘聯等六部門《關於進一步加強殘疾人康復工作的意見》,提出了殘疾人康復工作的總體目標:到2010年,在城市和中等以上發達地區的農村,有 需求的殘疾人普遍得到康復服務;欠發達地區的農村達到70%以上。到2015年,實現殘疾人“人人享有康復服務”。北京2008殘奧會,為實現這一目標注入了新的動力,提供了新的契機。因為,殘奧會本身,就是從二戰傷殘老兵為了康復而進行的體育鍛鍊中逐漸發展而來的。

數千萬人的渴望與需求

    對殘疾人而言,最大的渴望莫過於身體或精神的康復。“如果我能聽得見,我一定要去當主持人。”記者採訪聾兒李瑩時,她向記者比劃著她的夢想。“要不是我腿瘸走路不方便,我就能拍出更漂亮的照片。”拄著拐的攝影愛好者王紹良對記者傾訴著苦惱。“因為我坐輪椅,給許多人帶來了麻煩。”善解人意的夏雲一臉無奈。

    身有殘疾,往往使他們很難實現對生活夢想與追求。他們渴望恢復身體機能,渴求生活自理,憧憬健全人的生活。康復對他們來説,不僅意味著病痛的減輕或機能的恢復,更是希望的種子和美好的未來。

    我國第二次殘疾人抽樣調查結果顯示:全國各類殘疾人總數8296萬,佔總人口的6.34%。其中包括肢體殘疾2412萬人,聽力殘疾2004萬人,多重殘疾1352萬人,視力殘疾1233萬人,精神殘疾614萬人,智力殘疾554萬人,言語殘疾127萬人。在對殘疾人進行的一項關於想接受怎樣的服務和需求的調查中,殘疾人有醫療服務與救助需求的有72.78%,有康復訓練與服務需求的有27.69%。這些沉重的數字,呼喊著數千萬人對提高生活質量的需求——肢體殘疾的人希望通過治療、訓練和配備假肢等康復手段,提高或恢復肢體功能;聽力殘疾的人希望通過聽力檢測、助聽器驗配和康復訓練指導等,補償聽力缺陷,培建聽覺能力;視力殘疾的人希望通過手術、配鏡等方法,恢復視力,重見光明;精神殘疾的人採取藥物治療、心理疏導、康復訓練和社會服務等措施,促進康復……

社會康復讓殘疾人融入社會

    所謂康復,是指採用醫學的、工程的、心理的、社會的和教育的各種手段,使殘疾人的功能恢復到盡可能好的水平,以便在身體、精神、社會活動、教育就業等方面的能力得到最大限度的發揮,從而最大限度地實現回歸社會。史玨芝是黑龍江漠河的一名農村婦女,由於患小兒麻痹症,造成髖關節、膝關節攣縮,只能蹲著走路,身心忍受了極大的痛苦和煎熬。雖然家境不好,她還是四處打聽想治好自己的腿,為此還上過當,受過騙。快要絕望之際,遇到了從北京來巡迴醫療的秦泗河大夫,秦大夫告訴她腿能治好,她一聽立刻淚如雨下。果然,十年間史玨芝經過幾次手術後,蹲著走了30多年的她終於徹底站了起來,告別了“低人一頭”的日子,結了婚,生了小孩。

    秦泗河是北京市垂楊柳醫院矯形外科和北京市肢體殘疾矯治中心的主任,從上世紀70年代開始就致力於從事殘疾人醫療服務。“這樣的病例我這裡還有很多。”秦大夫對記者説,“絕大多數肢殘病人智力沒有問題,許多人還非常有才華。只要能夠通過現代矯形手術治療和術後的康復訓練,解決或改善他們的站立、行走等最基本的生存問題,還他們以自信,讓他們完全融入社會,在他們中間蘊藏的極大的聰明才智就會被發掘出來,必將為社會創造出巨大的財富。”

    此次殘奧會,正是一個生動寫照。我國參加殘奧會的許多運動員,都接受過康復訓練,他們通過康復克服了身體殘疾的障礙,在比賽中取得很好的成績。被譽為“中國的索普”的游泳選手王曉福,6歲時不幸被高壓電擊中,失去了右手。為了使身體得到康復,他通過各種手段加強身體鍛鍊,初中時被著名游泳教練張鴻鵠一眼相中,悉心教導他學習游泳,他的游泳天賦被發掘,在各種比賽中屢創佳績,並在雅典殘奧會上奪得三金一銀一銅;田徑運動員王芳,小時候由於身體殘疾的影響,動作不協調,身體素質差,她利用體育課不斷進行鍛鍊。在教師的指導下,她的身體素質得到了加強,後被選進天津市殘疾人運動隊,得到了正規的訓練,並在雅典殘奧會上獲得100米、200米兩枚金牌。

    中國人民大學教授、殘疾人事業研究院副院長孫樹菡認為,康復概唸有廣義和狹義之分。廣義康復也就是“全面康復”包括“醫學康復”、“教育康復”、“職業康復”、“社會康復”;狹義康復則指醫學康復。他説:“醫學康復是康復的首要的最重要的內容,也是使殘疾者全面康復的基礎。教育康復包括對肢體殘疾進行的普及教育,以及對智力殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力殘疾及語言殘疾者進行的特殊教育等。職業康復包括了職業評定、職業諮詢、職業培訓和職業指導等四個連續的過程,最終使殘疾者能找到從事某項適合本人能力的工作崗位。社會康復是使殘疾者在完成各項康復的同時,為其創造一個必要的社會環境條件。這個社會環境包括了文化、經濟、社會生活、法律等方面,使殘疾人與健全人一樣獲得平等的權利和尊重。”

殘疾人康復加速發展

    改革開放以來,隨著我國綜合國力不斷增強,殘疾人康復工作力度不斷加大。黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會,加強殘疾人康復工作,成為社會建設的重要內容之一,政府和社會各界共同努力,殘疾人康復加速發展。

    甘肅永登的蒙向延,因摔下懸崖後凍傷被截去四肢。他只能將破籃球綁在下肢殘端上跪行,度日維艱,想一死了之。“長江新里程計劃”中的“長江普及型假肢”讓他又站了起來。貴州息烽的宋露露、宋嬌嬌兩位盲姐妹,早已過了入學年齡,卻因貧寒而失學,得到了“長江新里程計劃”的相關項目資助使她們走進課堂。田楠自幼失聰,也是得益於“長江新里程計劃”的聾兒語訓項目使她學會了説話,能與健全孩子一起在普通學校學習。

    “長江新里程計劃”是2000年由李嘉誠及其屬下公司捐款一億元港幣,與中殘聯合作實施的計劃,由長江普及型假肢項目、聾兒語訓教師培養項目、中西部地區盲童入學項目、貧困地區基層殘疾人綜合服務項目、盲人保健按摩師培訓項目等5個項目組成,使眾多殘疾人從中受益。2007-2011年,李嘉誠基金會再次捐資1億港元,支持“長江新里程計劃項目”(第二期),配合中國殘疾人事業“十一五”規劃,實施“假肢服務”、“高科技助殘就業”、“腦癱兒童康復及殘疾預防”三個子項目。

    白內障是我國視力殘疾的最常見和主要原因。1997年,中國殘聯、衛生部與國際獅子會合作,共同開展了每期五年的“視覺第一中國行動”一期(1997年7月至2002年6月)和二期項目(2002年7月至2007年6月),一期項目取得的主要成效是實現了白內障致盲人數的負增長,二期預計共施行250萬例白內障復明手術;2007年達到所有的縣級醫院都能開展白內障復明手術,有效控制白內障致盲。

    2004年5月,民政部在西安市啟動了“殘疾孤兒手術康復明天計劃”。三年來,全國共有3.5萬名殘疾孤兒得到了手術治療和康復矯治,這些兒童術後康復效果顯著,其中有5000多名被國內外家庭收養,重新獲得了父母的關愛和家庭的溫暖;共確定了286家“明天計劃”定點合作醫院,基本形成了部、省兩級殘疾孤兒手術救治網絡。這一救治網絡為殘疾孤兒提供了國家優質醫療資源,使多數殘疾孤兒在最佳時機得到了最佳的治療和康復。

    2006年,中國殘聯和中國科學院啟動實施了“科技助殘行動計劃”(2006-2015年),以幫助解決殘疾人迫切需求,特別是以康復需求為目標,通過科技創新和技術集成,組織實施一批重點科技項目,直接服務於殘疾人及殘疾人服務機構,實現科技成果與殘疾人共享。

    有關資料顯示,從“八五”始尤其是近年來,我國已有1330多萬殘疾人得到不同程度的康復。1988年我國有計劃地開展白內障復明工作以來,已完成600多萬例白內障復明手術。截止到2007年底,累計建立輔助器具供應服務機構1969個,供應輔助器具500余種95萬件,裝配矯形器1.3萬例。全國累計成立肢體殘疾康復訓練服務機構5835個,對8.8萬肢體殘疾人進行了康復訓練;智力殘疾康復訓練服務機構2229個。全國累計建立社區康復站62026個,配備10.9萬名社區康復協調員,560余萬殘疾人得到康復服務。目前,全國各級聽障兒童聽力語言訓練機構達到1700多個,專業技術人員近6000名。全國聽力專科醫院1000余家,設有耳鼻喉科(室)的綜合醫院遍及全國各地。(劉小兵)

 
 
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