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新聞分析:2008年以來中國工業增速為何明顯回落
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月12日   來源:新華社

    新華社北京9月12日電(記者劉錚、周英峰、雷敏)工業是中國經濟主導産業,工業高增長是推動中國經濟高增長的主要力量。今年以來,中國工業發展發生一些變化,增速持續回落,這種回落在8月份更加明顯。

    國家統計局12日公佈的數據顯示,8月份全國規模以上工業增速比上月和上年同期分別回落了1.9個和4.7個百分點,回落到近年來少有的12.8%。

    “工業回調的速度比較快,值得高度關注,要及時採取應對措施,以保持經濟穩定增長。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群指出。

    從月度數據能夠清楚地看出工業增速的一路下行。全國規模以上工業企業增加值3月份同比增長17.8%,5月份回落到16.0%,7月份14.7%,8月份12.8%。

    分行業看,紡織、鋼鐵、汽車等的回落非常突出。今年8月份,紡織業增速為8.9%,而去年同期是14.4%;鋼鐵業增長8.1%,而去年同期為19.0%;轎車産量下降6.0%,而去年同期增長17.1%。

    這些行業增速回落甚至産量下降,有著深刻的背景。中國社會科學院工業經濟研究所研究員曹建海分析,紡織業以外需為主,目前世界經濟不景氣,紡織業出口受衝擊;鋼鐵行業過去快速增長主要是因為建材用鋼需求量非常大,現在房地産市場發生變化,鋼鐵行業增速自然回落;轎車産量下降是受持續高油價影響。

    “未來幾個月,影響這些行業發展的制約因素不會發生大的變化,這些行業乃至整個工業增長會持續受到影響。”曹建海認為。

    “繼續保持經濟平穩較快增長”成為宏觀調控的主要任務之一,而這一切離不開工業的平穩較快增長。

    張立群認為,中國投資實際增長率正在回落,出口面臨困難局面,需求總水平偏低,經濟增長遭遇比較嚴格的約束。在這種情況下,要適度恢復和增加需求。特別是汽車和住房是這輪增長的源頭,國家應給予一定的支持。

    曹建海建議,針對當前企業面臨的實際困難,儘快出臺一些扶持措施。比如,改善企業融資環境、減輕企業稅費負擔、支持企業技術改造等。

    目前,國家已經出臺了扶持企業發展的措施。部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;全國性商業銀行在原有信貸規模基礎上調增5%,地方性商業銀行調增10%……這些政策措施的效應將逐漸顯現。

    “從長遠看,中國工業需要轉型,走信息化、高技術之路,更多依靠內需而不是出口。在這一過程中,會有陣痛。”曹建海指出。

 
 
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