新華社石家莊９月１５日電（記者楊守勇）河北省邯鄲市近日聯合製定下發《關於進一步加強主要污染物總量減排工作的意見》，決定在境內子牙河流域實施跨界斷面水質與財政挂鉤的生態補償機制。這意味著下游的縣（區）如果污染物超標將會獲得上遊縣（區）的生態補償資金，從而有效遏制該流域“上遊污染下游”現象。

    邯鄲在系統分析了全市總量減排工作現狀的基礎上，明確實行總量和工程雙目標控制、加快推進重點工程建設、健全激勵約束機制等１０項措施。該意見明確提出決定在子牙河流域實施跨界斷面水質與財政挂鉤的生態補償機制。各級財政每年要拿出一部分資金用以支持環保基礎設施建設、淘汰落後工藝、環境監測監管能力建設等，設立環保獎勵基金，獎勵在節能減排等工作中做出突出貢獻的單位和個人。

    據介紹，邯鄲市在子牙河流域實施的生態補償機制，即規定下游的縣（區）如果污染物超標將會獲得上遊縣（區）的生態補償資金。今年３月，為遏制“上遊污染下游”現象，扭轉子牙河水系水污染惡化趨勢，河北省政府正式決定在這一水系主要河流實行跨各設區市界斷面水質ＣＯＤ（化學需氧量）目標考核，並對造成水體污染物超標的設區市試行生態補償金扣繳政策，由省財政廳直接扣繳。邯鄲市由於位處子牙河流域上遊，因此承擔著更多的責任，生態補償機制也就應運而生。