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我國農村文化建設取得新進展 城鄉發展差距縮小
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月05日   來源:新華社

    新華社北京10月5日電(記者 周瑋)廣西積極實施社會主義新農村“文化致富”工程,創建和培育具有典型示範意義的旅遊帶動型“陽朔模式”、民族生態文化型“靖西模式”等五大模式;

    重慶將每年財政新增文化事業經費的70%投入農村,實施鄉鎮影劇會場改造建設工程、鄉鎮流動文化車工程;

    福建泉州開展“萬千百十”文化下鄉活動,組織萬本圖書、千場電影、百場演出和十場講座進農村,豐富農民文化生活;

    寧夏大力扶持以文化中心戶、文化示範戶、農民文藝團隊為載體的農村基層文化陣地建設,自2007年起每年利用200萬元專項資金,確定50個農村基層文化活動示範點,扶持200個文化大院和文化中心戶,培育50個農民藝術團隊;

    ……

    加大文化資源向農村的傾斜,合理配置公共文化資源,逐步增加為農村服務的資源總量;實施農村文化重點工程建設,改善、提升農村公共文化基礎設施條件和服務水準——“十一五”時期文化發展規劃綱要描繪的農村文化發展藍圖,正在逐步實現,我國農村文化建設邁出新步伐。

    農村公共文化服務體系逐步完善

    多年來,各級財政部門關心支持農村文化建設,不斷加大對農村文化建設的投入力度,為農村文化建設提供了有力保障。文化部提供的數字顯示,2001年至2007年,全國文化事業投入總計859.9億元。其中,2007年,全國文化事業費達到198.96億元,比2006年增加了40.93億元。2007年農村文化投入共計56.13億元,比2006年的44.6億元增加11.53億元。“十一五”期間,我國實施鄉鎮綜合文化站建設規劃,國家通過轉移支付39.48億元,新建和擴建2.67萬個農村鄉鎮綜合文化站,到2010年將基本實現“鄉鄉有綜合文化站”的建設目標。2008年,中央投入2億元,安排1250個鄉鎮綜合文化站建設項目。財政部也將邊疆文化長廊建設補助資金和基層文化設施設備維修補助資金從每年1100萬元增加到6000萬元。並通過財政轉移支付等手段,實施重點文化建設項目,用於農村文化建設的投入有了明顯增加。

    落實一批基層文化設施建設項目,扶持公共文化建設,各地也加大了投入力度。目前,全國共有縣以上公共圖書館 2799個,文化館3217個(含群藝館),博物館1722個,文化站37384個,社區、村文化室137665個,初步形成了覆蓋鄉村的農村公共文化服務體系。

    重點工程拉近城鄉文化差距

    拉近城鄉文化發展差距,政府有關部門不斷探索新途徑。近年來,一批國家級和地方重點文化設施建成投入使用,重大文化建設工程取得新進展。這些重大文化項目成為推動農村文化工作的有力抓手,帶動了農村文化資源的整合,産生了很好的社會效益。

    ——把優秀的文化資源以數字化的方式傳輸到基層,文化部與財政部于2002年共同組織實施了全國文化信息資源共享工程。目前中央財政累計投入已達16.8億元,地方累計投入已達13.4億元;數字化資源量已達到69TB(1TB數據量相當於25萬冊電子圖書或926個小時視頻節目);自建、共建的基層服務點已超過61.4萬個。中央財政將共享工程建設列為重點支持的文化建設工程,從2007年至2010年,投入24.67億元支持工程建設。到2010年,將基本形成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋城鄉的數字化文化服務體系,縣有支中心,鄉村有基層服務點,實現“村村通”。

    ——大力實施廣播電視村村通工程,目前基本實現已通電行政村和50戶以上自然村廣大農民收聽收看廣播電視的目標。為根本改善農村群眾看電影難的狀況,農村電影放映工程已經全面啟動。廣電總局還將進一步完善國家農村數字電影技術服務平臺和監管平臺建設,每年提供200部影片(含科教影片)的數字化轉制服務。

    ——2007年初,新聞出版總署等8部委共同發起“農家書屋”工程,解決農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。截至2007年底,已建成“農家書屋”約2萬個,社區書屋約4萬家,到2008年底,“農家書屋”的數量將增加到6萬個左右。

    創新服務方式保障農民群眾基本文化權益

    為構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系,各地積極探索,充分發揮文化在城鄉統籌發展進程的作用,不斷創新公共文化服務方式,提高服務能力,築實城鄉統籌發展的文化根基。廣東省積極發展流動圖書館、文化館、博物館等流動文化設施,靈活多樣地開展服務,使文化服務向社區和農村延伸。成都市圍繞城鄉公共文化服務體系建設,引領城鄉居民新生活方式、將形式多樣的先進文化帶入農村。湖南長沙大力推進文化惠農措施,保障公共文化覆蓋農村,覆蓋農民。河北省文安縣構建以鄉鎮綜合文化站為龍頭,以村民文化活動中心為陣地,以農村文化社團為骨幹,以農村文化示範戶為延伸,以惠農文化服務窗口為平臺的農村綜合文化網絡。

    一些地區採用政府購買、補貼等方式,向基層、低收入和特殊群體提供免費文化服務。江西省安排1億元,設立了農村文化事業專項資金,通過政府購買的形式,鼓勵專業文藝演出團體到農村進行文藝演出、電影公司組織放映隊到鄉村放映電影、鄉鎮政府組織農民群眾開展各種文體活動。河南省泌陽縣嘗試“文化組團,各方參與,政府補貼,群眾看戲”的辦法,有效解決了農村文藝演出少,農民看戲難的問題。這些措施有力地維護了農民群眾看書報、看戲、看電影電視、參加科學文化素質培訓和文體活動的基本文化權益。

 
 
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