新華社北京10月8日電(記者 周婷玉、崔靜)“近年來,國家食品藥品監管局不斷深化藥品審評審批制度改革,以從源頭確保藥品安全。”食品藥品監管局新聞發言人顏江瑛8日在例行新聞發佈會上説。
顏江瑛介紹,首先是實現了受理、審評、審批“三分離”。她説,對藥品行政審批運行模式進行改革,為的是解決審評審批權力過於集中的問題。實行受理、審評、審批三分離,形成了分工合理、權責清晰、相互制約、相互監督的技術審評和行政審批權力運行框架,為從源頭剷除腐敗現象奠定了基礎。
其次是實施藥品審評主審集體負責制、審評人員公示制、審評審批責任追究制和信息化建設。顏江瑛説,通過藥品審評主審集體負責制,避免個人自由裁量權過大的現象;通過審評人員公示制,強化審評責任;嚴格執行責任追究制,對違反相關規定辦事的,以及工作不負責任造成工作失誤的,堅決追究相關人員的責任;通過信息化建設,加快推進“陽光”審評審批,最大限度地擠壓自由裁量權的空間,同時接受社會各界的監督,實現審評審批過程的可監控。
與此同時,國家食品藥品監管局還深入推進政務公開,讓審評審批權力在陽光下運行。國家食品藥品監管局在對全部45個方面的112個行政審批項目實行標準化,向社會公佈申辦須知、程序、時限等基礎上,把政務公開與實行網上審評審批相結合,實現了藥品受理、審評和審批全過程的網絡運行,實現了所有審評審批項目的全過程監控;藥品審評中心等技術機構,實行了“開放日”和“定期諮詢”制度,主動接受公眾的監督。
2.4萬餘個積壓的註冊申請藥品品種有望今年底完成審評
新華社北京10月8日電(記者 周婷玉、崔靜)國家食品藥品監管局藥品審評中心主任李國慶8日説,截至今年9月底,2.4萬餘個過渡期註冊申請品種集中審評的主要工作已經完成,後續處理工作將於今年年底前結束。
自今年1月開始,國家食品藥品監管局對過渡期註冊申請品種開展集中審評工作,以加快解決因歷史原因造成的註冊品種積壓、審評時限過長的問題。
“儘快解決審評任務積壓問題是藥品審評工作近期的主要任務。”李國慶説,在這項工作中,堅持老品种老辦法,充分考慮過渡期品種的特殊性,在安全性問題上,如對高風險的中藥注射劑、注射劑無菌工藝要求等方面,則堅持高標準、嚴要求,以確保上市藥品的安全。
過渡期集中審評的品種範圍為:2007年10月1日(即新修訂《藥品註冊管理辦法》實施日期)之前已由國家食品藥品監督管理局受理,但尚未完成審評的,原《藥品註冊管理辦法》所界定的中藥註冊分類8類、9類註冊申請和化學藥品註冊分類5類、6類註冊申請。
李國慶指出,造成註冊申請藥品品種積壓、審評時限過長的原因主要有:申報註冊的任務量太大,而審評隊伍規模、水平受到限制;前些年由於企業發展迅速,而引導監管相對薄弱,藥品研發低水平重復現象嚴重;另外,審評中心自身建設也需根據形勢和任務進行改革,如調整審評策略和程序等。