中非合作論壇北京峰會成果落實工作取得階段性成果
——專訪中非合作論壇後續行動委員會秘書長、外交部非洲司司長許鏡湖
新華社北京１０月１６日電 中非合作論壇中方後續行動委員會秘書長、外交部非洲司司長許鏡湖日前表示，近兩年來，中非合作論壇北京峰會成果落實工作進展順利並取得階段性成果，進一步推動了中非關係的全面發展。
中非合作論壇第６屆高官會將於１０月１８日至１９日在論壇會議現任主席國埃及首都開羅舉行。許鏡湖出席會議前接受了新華社記者專訪。
許鏡湖説，中非合作論壇是中國和非洲友好國家于２０００年共同創立的集體對話與合作機制，設有部長級會議、高官級會議和論壇中方後續行動委員會秘書處與非洲駐華使團磋商三級機制，迄今已舉辦了３屆部長級會議（其中２００６年新中國與非洲國家開啟外交關係５０週年之際，作為特例召開了中非合作論壇北京峰會暨第３屆部長級會議）、５屆高官級會議。在論壇框架下，中非雙方就深入推進中非關係以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見，達成廣泛共識；中方推出了多項對非合作舉措並積極予以全面落實，得到非洲國家的高度評價。經過８年的發展和完善，論壇已成為引領中非關係發展的一面旗幟。
即將召開的中非合作論壇第６屆高官會負有對北京峰會成果落實情況進行中期評估和為下屆部長級會議做準備的雙重任務，具有承上啟下的重要作用。中非雙方對此次會議均高度重視。今年以來，中國作為論壇會議共同主席國，與主席國埃及積極溝通、密切配合，在廣泛聽取非洲國家意見的基礎上精心設計會議議程，特別增加了就中非雙方共同關心的農業合作與糧食安全、基礎設施建設兩個專題進行研討這一項新內容。中國外交部部長助理翟雋將率團與會。非洲４９個論壇成員國和部分區域組織將派高官出席。相信在中非雙方共同努力下，會議將圓滿完成各項任務，達到加深了解、促進合作的預期目的。
在２００６年成功召開的中非合作論壇北京峰會暨第３屆部長級會議上，中非領導人一致同意確立政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰略夥伴關係，並對會後３年的中非務實合作進行了全面規劃。胡錦濤主席代表中國政府宣佈了加強中非務實合作、支持非洲發展的８項政策措施，表明了中方深化中非合作、促進共同發展的真誠願望。近兩年來，峰會成果落實工作進展順利並取得階段性成果，進一步推動了中非關係的全面發展。
首先，中非高層交往更加頻繁，各種形式的對話與磋商增多。峰會召開後兩年來，胡錦濤、吳邦國、賈慶林等中國主要領導人先後訪非，１９位非洲國家總統、副總統、總理和議長相繼訪華。不久前，１８位非洲國家領導人和非盟委員會主席來華出席了北京奧運會和殘奧會開、閉幕式，與世界各國運動員和中國人民同享奧運盛事。２００７年聯大會議期間，中非外長舉行首次政治磋商，正式啟動了論壇框架下中非外長級定期政治對話機制。中非間立法機構、政黨、青年和婦女等組織、企業界交流日益增加，相互了解和合作不斷加強。中國支持非洲聯盟和非洲次區域組織聯合自強、維護地區和平以及推動經濟一體化建設的努力，任命了中國政府非洲事務特別代表，並積極參與聯合國在非維和行動。
其次，中非在國際事務中相互支持與配合，共同維護髮展中國家權益。中國在各種國際場合一如既往地支持非洲的合理主張和正義立場。胡錦濤主席在出席八國集團與發展中國家領導人對話會等場合，積極呼籲發達國家更加關注非洲，切實兌現援非承諾。溫家寶總理不久前在聯合國千年發展目標高級別會議上，呼籲國際社會切實幫助非洲國家落實千年發展目標，並代表中國政府宣佈了幫助包括非洲國家在內的發展中國家實現經濟社會全面發展的新舉措。非洲國家在關乎中國主權和領土完整的台灣、涉藏等問題上繼續給予中國寶貴支持。在今年５月四川汶川大地震發生後，非洲國家向中方表達了深切的同情和慰問。在包括非洲朋友在內的國際社會大力支持下，中國成功舉辦了北京奧運會和殘奧會。
第三，中國對非務實合作８項政策措施落實工作取得重要進展，中非經貿合作成果喜人。中國增加了對非洲國家的援助，免債、免關稅舉措基本完成，中非發展基金順利啟動，援建非洲聯盟會議中心項目和在有關非洲國家建設經貿合作區工作穩步推進。截至今年８月，中國已為非洲國家培訓了８６２７名各類人員，選定並正陸續派出１００名援非高級農業技術專家，派遣１１３名青年志願者赴非工作。援建瘧疾防治中心、農業技術示範中心和農村學校工作進展順利。２００７年，中國政府向非洲國家提供獎學金名額近２７００個，比上年增加７００個。中非貿易額繼續快速增長，２００７年達到７３３億美元，同比增長３２．２％。
此外，中非在文化、體育、金融、科技、民航、旅遊等領域的合作豐富多彩，有力地促進了中非新型戰略夥伴關係的發展。
中非傳統友誼是中國與非洲人民共同的寶貴財富。不斷推進中非新型戰略夥伴關係，是中非雙方的共同願望和選擇。新形勢下，中非雙方將繼續秉承“真誠友好、平等相待、相互支持、共同發展”的原則，充分發揮中非合作論壇的政治引領和推動作用，重點做好以下幾方面工作：一是保持中非高層交往的良好勢頭，加強各種形式的對話與磋商，進一步增進相互了解和信任；二是以中國對非務實合作８項政策措施落實工作為重點，全面加強中非在論壇框架下經濟社會發展領域的合作；三是確立中非未來重點合作領域，加大對改善非洲民生的關注；四是加強中非在各個領域和機構的合作，不斷豐富論壇內涵，使之成為中非在更高層次、更廣領域和更大範圍合作的平臺，實現論壇可持續發展；五是繼續加強論壇機制建設，充分發揮論壇現有機制的作用，並根據新形勢下中非關係發展的需要，進一步充實和完善論壇機制。
