新華社桂林１０月２０日電（記者黎蕊、杜源江）中國交通運輸部國際合作司司長局成志出席１９日至２０日在廣西桂林舉行的中國—東盟港口合作高官會第一次會議時，針對中國與東盟之間的港口合作提出八項建議，以期促進中國與東盟各國在港口方面的合作。

    局成志説，中國與東盟各國的交通部長去年在第四屆中國－東盟博覽會期間共同成功舉辦了港口發展與合作論壇。各國部長一致認為，港口是陸水聯運的重要界面，也是經貿往來物流鏈的重要環節。隨著中國－東盟自由貿易區的務實推進和各國貿易量的持續增長，海運需求必將不斷增長，也因此對港口服務提出更高的要求。

    基於這一共識和各國現實的需要，各國交通部長倡議建立中國－東盟港口合作協調機制，協調機制于２００７年１１月在新加坡召開的第六次中國－東盟部長會議上得到全體部長確認，明確儘快召開高官會議，共同商定港口合作計劃，確定重點和優先合作項目，以便更有效地開展相關工作。

    為落實上述倡議，共同磋商如何更加有效地發揮本地區港口在綜合運輸體系中的作用和潛力，擴大港口運輸能力，提高港口運營效率，降低物流成本，從而提高本地區經濟發展的競爭力，局成志針對中國與東盟的港口合作提出以下八項建議：

    第一，為使中國－東盟港口合作高官會議實現機制化，中方起草了高官會職責範圍，建議本次會議予以審議並通過。２０日上午，在本次會議上，中國和東盟各國交通部門與會官員或代表已就中國-東盟港口合作機制高官會議的職責範圍進行了討論，並達成一致。

    第二，前不久在上海召開的“中國－東盟交通合作戰略規劃研討會第二次會議”上，雙方已基本完成這一戰略規劃的擬訂工作。為此，建議在戰略規劃草案確定的“四縱三橫”七大通道中，儘早制定中國－東盟港口合作規劃，提出優先合作項目，以形成本地區佈局合理、管理協調、信息通暢、便捷高效的現代化內陸和沿海港口體系。

    第三，共同建設中國－東盟港口服務網絡平臺，加強港口與航運企業之間的聯絡與協調，根據客貨運輸服務市場的需求，不斷完善運輸網絡的建設。

    第四，採取多種形式，加強港口發展政策的交流和其他相關信息的共享，包括舉辦與港口相關的專題研討會。

    第五，加強港口和航運通道的安全與保安，防止並減少航運水域的污染，建立一個運轉高效、環境友好、文明安全的水上運輸服務體系。尤其是馬六甲及新加坡海峽通道是本地區連接世界其他地區的重要貿易通道，推進這一水域航行安全與海事合作意義重大。

    第六，開展通關便利化合作。通過政府合作，運用現代管理和信息化手段，建立統一的口岸數據平臺，暢通口岸進出口貨物的信息流、單證流、貨物流和資金流，相互簡化出入境手續，推進檢驗檢疫相互認可，推進一站式通關，建立健全區域內銀行間跨國結算機制等，促進區域內人員、貨物、資本等快速便捷流動，簡化通關手續，提高通關效率，實現中國－東盟各港口之間快速通關，提升總體競爭力。

    第七，進一步開展人力資源開發合作。我國港口應向東盟國家現代化集裝箱港口學習先進的管理經驗，同時邀請其管理人員來中國開展講座等交流活動，並引進相應的人才，安排人員實地考察或在港口進行實習。繼續對東盟國家的港口碼頭建設和港口管理提供技術支持、交流管理經驗，共同提高技術水平和管理能力，增強中國和東盟之間、管理當局和東盟企業之間的聯絡。

    第八，拓寬港口建設的融資渠道，本著多方參與的原則，鼓勵國際金融機構和組織、公共與私營部門以及各類企業共同參與合作項目的實施。