新華社北京１０月２３日電（記者 姚均芳 王宇）中國人民銀行行長周小川２３日指出，人民銀行要重點研究放寬準入，鼓勵農村金融組織結構創新等涉及農村金融發展的問題。

    周小川在主持召開人民銀行黨委中心組會議時指出，人民銀行要深入研究金融業為經濟社會的科學發展提供更好的支持保障問題。結合貫徹《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，要重點研究農村金融發展的以下幾個問題：

    一是放寬準入，鼓勵農村金融組織結構創新。要注意總結汲取歷史經驗，加強探索試點，積極推動建立適合中國國情、有中國特色的農村金融組織結構。

    二是堅持商業性金融、合作性金融與政策性金融的平衡發展，併合理劃分功能。

    三是正視農村金融缺失抵押品的問題，探索新的抵押方式和品種，大力發展訂單農業，發展生産性農業保險。

    四是農村金融機構的健康發展是為“三農”經濟提供可持續良好金融服務的重要基礎。要尊重客觀規律，做到價格覆蓋風險，降低不良率，實現農村金融機構可持續發展。

    五是發展農村金融要保持低成本優勢。要適應“三農”經濟的發展需求，保持小型化、低成本，為新農村建設提供長期有力的金融服務。