十七屆三中全會決定解讀：

為什麼必須堅持保障農民物質利益和民主權利

    新華社北京１０月２６日電 《決定》提出，堅持保障農民物質利益和民主權利。對此，可以從３個方面來理解和把握。

    ——保障農民物質利益和民主權利，是農村工作的基本準則。這是政治上正確對待農民和鞏固工農聯盟的重大問題，是農村經濟社會發展的根本保證。調動農民的積極性，核心是保障農民的物質利益、尊重農民的民主權利。在任何時候，任何事情上，都必須遵循這個基本準則。

    ——保障農民物質利益和民主權利，是中國革命、建設、改革的寶貴經驗。在新民主主義革命過程中，我們黨制定了一系列方針政策，建立農村根據地，進行土地革命，開展生産運動，實行減租減息，保護農民利益。新中國成立後，我們黨採取一系列措施恢復和發展農業生産，進行全國範圍的土地改革和農業社會主義改造，開展大規模農業基礎建設和農業技術改造，調動了農民的生産積極性，促進了農業生産發展，為鞏固新生的國家政權、推進工業化奠定了重要基礎。改革開放以來，我們率先在農村發起改革，實行家庭承包經營，大幅度提高農副産品收購價格，支持和促進鄉鎮企業發展，允許農民發展個體私營經濟，建立村民自治制度。這一系列政策措施，放開了農民的手腳，使農民首先得到了實惠，極大調動了農民的積極性，解放和發展了農村社會生産力，推動了農村經濟的快速發展。實踐證明，什麼時候堅持這一基本準則，什麼時候就能調動農民的積極性，就能發展農業農村的好形勢，就能奪取革命、建設、改革的勝利。

    ——保障農民物質利益和民主權利，也是新形勢下推進農村改革發展必須堅持的重大原則。《決定》強調，必須切實保障農民權益，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。推動科學發展，就要加強現代農業建設，加快農村經濟社會發展，必須充分調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，充分發揮億萬農民在農村改革發展中的主體作用，緊緊依靠億萬農民建設社會主義新農村。堅持以人為本，就要大力發展農村經濟，千方百計增加農民收入，著力解決農民最關心最直接最現實的利益問題，保障農民政治、經濟、文化、社會權益，促進社會公平正義，讓億萬農民平等參與現代化進程、共同分享改革發展成果。