“基本面未變，我對山東經濟充滿信心”——訪山東省省長姜大明

    新華社濟南１１月７日電（記者鄧衛華）“美國金融危機對地處東部沿海的山東省是有影響的，但山東經濟整體外向度不高，影響不算很大，山東經濟協調發展的基本面沒有改變。”山東省省長姜大明在接受新華社記者採訪時説，“我對山東經濟的未來發展是充滿信心的，我也希望把這種信心傳遞給廣大投資者和普通居民。”

    發展更趨協調：山東經濟基本面依然向好

    民以食為天。作為我國重要的糧食生産大省，山東省政府預計，今年山東全年糧食總産將達到４２６億公斤，增長２.７％，將迎來第六個糧食連續增産年。山東還是全國最大的畜牧業生産省份，今年前三季度，山東畜牧業生産同樣呈現出穩定增長態勢，其中生豬出欄增長了５.６％，肉蛋奶産量分別增長了６.９％、１.７％和７.８％。豐富的農産品供應不僅保障了山東省內物價水平的穩定，同時也有效促進了全國物價水平的穩定。

    姜大明説：“更令人高興的是，近年來，山東省根據黨中央國務院的戰略部署，變宏觀調控的壓力為科學發展的動力，山東經濟長期以來過於依賴投資拉動的局面已有所改善，産業結構調整和節能降耗均取得了良好效果，經濟發展的質量和效益得到有效提升。”

    統計數據顯示，今年前三季度，山東消費需求旺盛增長，即使扣除物價因素仍然實現了１６.９％的增幅，同比提高了３個百分點。不僅如此，山東消費增長與投資增長的實際差距，也已經比去年同期降低了７.３個百分點，一躍而變成了如今的高出１.５個百分點。

    投資放緩並不意味著效益放緩。在山東固定資産投資逐季回落的過程中，山東産業結構調整的步伐明顯加快。今年前三季度，山東裝備製造業增加值增長２２.８％，高於整個工業增速６.８個百分點；高新技術産業産值佔規模以上工業的比例達到３０.１％，比年初提高了０.９個百分點。與此同時，山東高能耗産業過快增長的勢頭得到有效遏制，１０大“高耗能、高污染”行業增加值增長１４.１％，同比回落了４.６個百分點。由此帶來的效果是，山東省萬元ＧＤＰ能耗、二氧化硫和化學需氧量排放在去年全面完成目標任務的基礎上，今年繼續保持下降態勢。

    細辨新危機 發現新轉機

    “在山東經濟進一步趨於協調發展的過程中，受外部需求減弱、國內經濟增長放緩等因素的影響，山東經濟運行中也出現了一些新的矛盾和問題。”姜大明説，“當前山東經濟發展面臨的困難是客觀存在的，但仔細分析這些新的矛盾和問題，我們可以從新危機中發現新的轉機。”

    一直以穩健著稱的山東房地産市場今年以來也出現了明顯的回調態勢。山東省房地産企業土地購置面積、房屋銷售面積、銷售額、銷售價格、開放貸款等方面增速均呈現下降態勢，房屋空置面積同比增長約２０％。“但相比國內其他房價漲幅較高的幾個省市而言，山東房地産市場除沿海少數地區外，整體價格漲幅不高，發展一直是比較穩健的。隨著下一步我們對保障性住房投資的加大，山東房地産市場的穩定發展值得期待。”

    與廣東、江蘇、浙江等沿海發達省份相比，山東經濟外向度相對較低，但出口在山東經濟發展中仍然扮演著十分重要的角色。紡織、食品行業一直是山東出口的大戶，同時也為人口數量位居全國第二位的山東提供了大量的就業機會。“今年前三季度，山東省紡織品和農副産品出口增幅均出現了不同程度的下滑，紡織品方面，類似孚日、希努爾等一批企業在實施名牌戰略、擴大國內銷售等方面已經取得了不錯的成績；農副産品方面，儘管今年出口的數量減少了，但賺取的外匯額度卻有所增加，這裡面既有農副産品原材料提價的客觀因素，同時也有山東農副産品加工業升級換代、提高産品附加值的積極主動因素在起作用。”

    與此同時，今年前三季度，山東機電、高新技術産品出口２７７.３億美元和９２.４億美元，分別增長了４８.８％和７５.２％，佔山東省外貿出口的３９.９％和１３.３％。除２月份外，其他月份機電、高新技術産品累計出口增幅均保持在５０％和７０％左右，均高出全國平均水平約２５．５個百分點。其中，機電産品對山東出口增長的貢獻率已經達到５６.５％，直接拉動出口增長１７個百分點。儘管發達國家需求增長趨於放緩，但山東機電産品對日、韓、歐盟、美國等發達國家出口分別增長了６５.１％、５７.２％、４９.８％、３３.５％，增勢平穩；而對東盟、俄羅斯、巴西等新興市場出口則分別增長了９０.１％、１０５.８％、１１２.９％，呈現出快速發展的態勢。

    啟投資、促消費 山東經濟前景可期

    在明年出口形勢不明朗的情況下，山東省委省政府把保持經濟平穩增長的著力點放在了啟動投資和拉動內需上。

    姜大明説：“山東將加大基礎設施的建設力度，建設一批我們多年想幹而幹不了的項目。”僅在鐵路建設方面，自２００８年到２０１５年，山東省將新建、改建鐵路３８００公里，這一里程將超過１９４９年以來山東省鐵路建設里程的總和。屆時，山東省內主要繁忙鐵路幹線全部實現電氣化，並將形成京滬、膠濟、菏兗日三條超億噸大能力貨運鐵路通道。根據初步預算，山東省此次鐵路路網大規模建設改造靜態總投資將超過１５００億元。今年四季度，黃大、棗臨、東平鐵路和藍煙鐵路電氣化改造項目將開工建設。

    煤炭方面，山東正在爭取四季度核準開工微山永勝、汶上義能、王樓二號、肥礦楊營、嘉祥龍祥５個煤礦項目，並加快省內３２個煤礦安全改造、地質補充勘探和煤炭産業升級項目建設。

    電力及天然氣方面，山東正在積極推進海陽核電、華能濟寧、白楊河、華潤菏澤等４個電源項目以及寧東至青島、黃驊至濱州兩條直流輸電線路建設；此外，中石油山東天然氣管網泰安至威海管線項目年內也有望開工建設。

    姜大明説：“大規模的基礎設施投資不僅能帶動鋼鐵、建材、機械、電子等一大批相關産業的發展，同時也能為城鄉居民提供大量的就業機會，特別是增加農民的工資性收入，為進一步擴大農村消費需求提供強有力的經濟支撐。”

    事實上，山東省在擴大農村消費方面可謂是“濃墨重彩”。一方面，山東正在加快完善農村基礎建設，以促進現代農業的發展。今年山東省將完成１３４５座小型水庫的除險加固，並力爭今冬明春改造中低産田１８０萬畝，啟動實施７３個縣市糧食增産工程，為糧食持續增收奠定基礎。另一方面，山東正在通過推進“萬村千鄉”市場工程、抓好家電下鄉補貼銷售、擴大旅遊文化及休閒度假等服務性消費，來開拓潛力巨大的農村消費市場。