新華社北京１１月１１日電(記者　齊中熙)進入第四季度，中國鐵路建設正以前所未有的規模和密度展開：１１月９日，南寧至廣州鐵路開工；８日，天津至秦皇島鐵路客運專線開工；４日，成都至都江堰鐵路開工；１０月份，北京到石家莊，石家莊到武漢客運專線也相繼開工……

    在一個個新開工項目和在建項目背後，是鐵路上萬億元投資的支撐，有力地拉動了國民經濟的平穩較快增長。

    今後三年鐵路計劃投資規模超過３．５萬億元

    “２００８年鐵路基本建設投資計劃完成３０００億元，針對目前拉動內需新形勢，２００８年爭取超額完成基本建設投資５００億元。十六大以來，鐵路累計批復建設規模２０７５６億元。截至目前，全國鐵路在建和批准可研項目１３５項、投資規模１６６５６億元。”鐵道部發展計劃司司長楊忠民説。

    他介紹説，今年後兩個月，有３４個準備充分的項目有可能被批復，規模達３８００億元。而明年計劃完成投資達到６０００億元，約是今年建設投資的１倍左右。另外，明年還準備新開工項目約７０個，投資規模約１萬億元。

    ５日召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，其中之一，就是“加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部幹線鐵路”。

    楊忠民表示，為保持鐵路可持續發展、擴大內需的要求，２０１０年鐵路安排開展前期工作或規劃研究項目６５個，投資約１萬億元，另外，根據客貨運輸需要和新建鐵路投産情況，未來４年計劃安排機車車輛購置投資５０００億元。

    “最近召開的國務院常務會議，黨中央、國務院對鐵路建設有了明確指示，全國各地加快路網建設的積極性也很高。一批已經論證成熟的項目的批復速度也明顯加快。”他説。

    他説，最近幾年，是中國鐵路歷史上發展最快的時期。特別是１０月份以來，各部門也相應加快了鐵路項目的審批節奏，今年初安排的７０個鐵路建設項目有望全部得到批復。

    《中長期鐵路網規劃》鑄就發達鐵路網

    目前，大規模鐵路建設全面展開，以高速鐵路為重點的客運專線網正在加快推進。預計未來３－５年內，我國幾大客運專線將全線貫通。

    按照國務院批准實施的新調整的《中長期鐵路網規劃》，到２０２０年全國鐵路營業里程達到１２萬公里以上，（建設規模新線５．７萬公里，加上既有線復線擴能和電氣化改造，投資規模５萬億元以上），其中規劃建設客運專線１．６萬公里以上，新線建設４．１萬公里，既有線增建二線１．９萬公里，既有線電氣化２．５萬公里，全國鐵路復線率和電化率分別達到５０％和６０％以上；西部地區路網規模５萬公里以上。

    鐵路網覆蓋全國２０萬人口以上城市，東中西部地區鐵路網佈局合理，跨區域鐵路通道順暢。主要繁忙幹線實現客貨分線，大宗物資運輸、集裝箱快速運輸以及密集城市群城際客運系統相對完善，與其他運輸方式的銜接緊密，主要技術裝備達到或接近國際先進水平。

    大規模鐵路建設已經全面展開。武廣、哈大、京滬等一大批客運專線建設正在有序進行，滬漢蓉、包西、太中銀、向莆、龍廈等區域通道項目及一批西部開發性項目相繼開工建設。再經過３至５年，隨著一批客運專線和大能力運輸通道的建成，加上對既有幹線的技術改造，我國將形成貫通東、中、西部和東北地區的區際幹線網，實現各區域間客貨運輸的大出大入。

    加大鐵路建設投資力度正當其時

    楊忠民表示，目前條件下，加快鐵路建設正當其時。

    首先，雖然我國近幾年鐵路建設有了長足發展，但與經濟增長和貨運需求增長的速度相比仍然滯後，總體上的運能不足仍是將來長期制約國民經濟發展的瓶頸。幾年來，鐵路平均每年新增里程不到２％。在客貨運方面，目前，鐵路貨運請車滿足率不足３５％；客運日均也有約１００萬坐席的缺口。

    其次，鐵路是國家戰略物資運輸，以及旅客中長途運輸的主要交通工具，從優化交通結構，節能減排，節約成本等多方面考慮，鐵路都需要加大投資建設力度。

    更重要的是，在當前形勢下，加大鐵路投資建設力度更加具有現實意義，將對拉動國民經濟以及相關産業鏈的增長起到積極作用。具體講，鐵路的建設，將對勞動力就業、原材料行業、裝備製造業等産生積極影響。

    “根據我們的初步測算，明年計劃完成的６０００億元基建投資規模，據測算可以創造６００萬個就業崗位，需要鋼材２０００萬噸，水泥１．２億噸，估計對ＧＤＰ的拉動可以達到１．５個百分點。”楊忠民表示。