新華社廣州１１月１４日電（記者楊霞）廣州市近日出臺農村社會養老保險試行辦法，為全體農民編織養老保障的“安全網”，惠及近２３０萬名農民。

    廣州市勞動和社會保障局負責人表示，根據１１月新出臺的辦法，年滿１６周歲以上的農民，凡未參加其他社會養老保險、也沒有領取基本養老金的人員，均將納入養老保障的覆蓋範圍。記者了解到，此前廣州市已實施了農轉居人員和被徵地農民兩個專項養老保險政策。這標誌著，廣州市的社會養老保障體系實現“全覆蓋”。

    據透露，廣州市、區兩級財政將拿出３６億元左右的資金資助農民參保，確保２０１１年底前，３５周歲以上的農村居民８０％以上都納入養老保險保障範圍。

    廣州農民的養老保障，將按不同年齡段，分三類實施。年滿１６周歲、不滿３５周歲的農民，實施的是就業保障，加大培訓促進他們轉移就業。年滿３５周歲、不滿６０周歲的，參加農村社會養老保險。年滿６０周歲的年紀較大的群體，享受的是福利保障，提供兩條解決途徑：一是不繳費直接享受老年生活津貼，每月標準８０元，直至終老；二是一次繳交１５年的費用後，按月領取基本養老金。

    在保險費方面，將採用農民個人繳納為前提、村經濟組織適當繳費、政府給予適當資助的辦法徵集。考慮到不同人員經濟承受能力和保障需求的差異，廣州市設計了“低標準起步、彈性繳費”。最低的個人繳費標準確定為每月３０元，設立五個檔次，最高一檔為每月１１０元，農民可自願選擇。

    廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉説，養老金的多少，取決於個人和經濟組織繳費水平的高低，多繳多得。如個人和經濟組織都繳費，養老金在每月１１０元至３３０元之間，個人繳費回報率達２００％至２６６％。

    據透露，廣州市、區兩級財政將拿出３６億元左右的資金資助農民參保，確保２０１１年底前，３５周歲以上的農村居民８０％以上都納入養老保險保障範圍。