新華社北京１１月１６日電（新華社評論員）近日，國務院召開省區市人民政府和部門主要負責人會議，部署落實中央擴大內需的政策措施。會議提出了當前和今後一個時期要做好的七項工作，其中一個重要內容是著力提高企業素質和市場競爭力。這既是針對國際金融危機的應對之策，更是保持經濟平穩較快發展的長遠之計。

    受國際金融危機衝擊，今年以來，我國部分外向型企業經營困難，但也有不少企業仍然保持穩健的經營狀況，有些企業出口還逆勢增長。究其原因，就是這些企業自主創新能力強，産品結構優化，市場競爭力明顯。換言之，一旦遇到外部經濟環境惡化，企業便風雨飄搖，正説明企業素質不高，産品結構同質化且沒有競爭力，難以抗擊市場大潮的衝擊。當前一些企業經營困難，在一定意義上也是一個“脫胎換骨”的機遇。各類企業要抓住和利用國家擴大內需政策和國際産業轉移這個機遇，苦練內功，加快自主創新，優化産品結構，強化精細化管理，提升産品質量，增強開拓市場的能力，拓展發展新空間。

    提高企業素質和市場競爭力，就要堅持不懈地提高企業的自主創新能力。市場佔有能力和抵禦風險能力，只能來自於“人無我有、人有我優”的核心技術。即使外圍市場有所變化，核心技術也是不可取代的。當前，從珠三角到長三角地區，凡是前幾年轉型早、技術升級快的企業，基本沒受到金融危機影響，不少還逆市而上，趁機擴大市場份額。而規模小、無技術、無資金、無品牌的企業受到衝擊最大。這場金融危機給我國的主要啟示之一，就是“中國製造”必須加快轉型，大力發展自主品牌，以“中國創造”贏得市場。現在國家已明確提出綜合運用出口退稅、外貿發展基金、財政貼息等政策措施，支持擁有自主品牌、核心技術産品出口。要把中央的政策吃透用好，爭取使我國的自有品牌經過風雨磨煉成為未來發展的制高點。

    提高企業素質和市場競爭力，關鍵要靠技術過硬的人才。當前世界經濟調整為我國加快結構升級、引進國外先進技術和人才帶來一些機遇。目前國外一些知名企業紛紛裁員，有的甚至經營困難而倒閉。這對我國自主品牌“走出去”是機遇，對國際高層次人才“引進來”也是機遇。要在互惠互利的前提下，讓國際優秀人才到中國生根，讓先進技術在中國轉化，從而使我國許多企業存在的産業升級“人才瓶頸”得以突破。

    同時，提高企業素質和市場競爭力，一定要練好“內功”，加強企業精細化管理。在全球經濟增長放緩的大背景下，外部需求減弱，企業創造效益的困難加大，這是客觀事實。毋庸諱言，金融危機暴露出我國企業長期存在的基礎管理粗放、戰略規劃短期化、偏重低成本擴張問題。企業要及時調整戰略方向，壓縮管理費用，向管理細節要效益。在實行財務從緊、壓縮費用、精兵簡政的同時，要有效安排剩餘人員，為未來發展儲備和保存實力。

    提高企業素質和市場競爭力，各級政府要切實加強服務。各地區各部門要把思想認識切實統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。各地區、各行業、各部門要加強協調，狠抓落實，把促進經濟平穩較快發展的政策措施儘快落實到位。要建立工作機制，明確責任，形成合力，加強督查，切實抓出成效。各級領導幹部要深入實際調查研究，轉變作風，真抓實幹，發現和把握傾向性、苗頭性問題，關注熱點、難點問題，及時研究解決。在充分發揮政府應對危機的主導作用同時，要有效激發和調動企業的能動性。要特別加強對市場自主投資的鼓勵和引導，支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家産業政策的領域，把政府投資引導作用與發揮民間投資積極性有機結合起來。