我國如何實現從軟體應用大國向軟體生産強國的轉變?在11月14日舉行的“國家軟體技術與産業發展戰略”院士無錫行暨“中科院技術科學論壇第34次學術報告會”上,專家認為,我國必須重視完善軟體産業生態環境、建設體系和加大政策支持力度,加快突破軟體産業發展上的四個瓶頸。
中國科學院院士、北京大學信息與工程科學部主任楊芙清指出:2000年來,我國軟體産業發展十分迅猛,各年增長率均超過23%%。到2006年,産值達到4800億元,佔全球軟體産業7.1%%的市場份額。在快速增長的同時,我國軟體産業發展尚存在四個方面的瓶頸:一是從軟體産業分類上看,基礎軟體是瓶頸;二是從軟體産業組織上看,缺乏大企業、軟體産業生態環境不完善是瓶頸;三是從軟體技術上看,缺乏核心技術是瓶頸;四是從軟體産業要素配置上看,高級人才缺乏、融資難是瓶頸。
專家建議,當前,政府應通過政策環境與公共服務,營造良好的軟體産業生態環境,以及實施針對性的財稅政策、針對性的金融政策和針對性的人才政策;同時,要加快健全市場服務體系,並形成技術創新體系,推動軟體産業發展。其中,在形成技術創新體系上,應學研機構牽頭與企業密切合作,形成不同層次的軟體技術聯盟,解決基礎性、共性、關鍵性軟體技術。大企業牽頭,應由中小企業和相關學研機構參與,創立企業研究院,研究工程化、市場化、應用技術;在實施針對性的財稅政策上,應加大國家科技計劃中軟體關鍵技術的研發投入,完善軟體企業稅收優惠的政策,簡化程序。實行基礎軟體國家預算內採購,組建2—3個國有控股基礎軟體公司。實施相關財稅政策,促進涉及國家經濟命脈的重大應用軟體國産化,形成大型專業化軟體企業集團,全面強化基礎軟體研究,提升我國在國際軟體産業上的地位和核心競爭力。
據了解,無錫在突破軟體産業發展瓶頸上已經邁出了可喜的一步。無錫軟體園被科技部批准為國家級軟體園以來,該市市委、市政府明確將軟體及創意産業作為重點産業優先發展,通過編制規劃、建立各級協調配套的工作機制、加大政策扶持和資金支持力度等措施給予積極支持。目前,全市共有軟體企業350多家,登記的軟體産品有470多個,從業人員近2萬人。今年,全市預計軟體産業銷售將達到260億元、軟體出口突破5億美元。對此,楊芙清説:“這是無錫轉變發展思路,堅持自主創新,統籌軟體、硬體、芯片和應用,在國內走出的具有自身特色的軟體産業發展之路。無錫的經驗,值得其他地方學習和借鑒。”(記者 過國忠 通訊員 周雲華 周丹)