新華社北京11月19日電（記者周瑋）文化部在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，以創新體制機制為載體，由辦文化向管文化轉變，強調樹立新的文化發展理念，著力解決不適應、不符合文化科學發展的體制機制上存在的突出問題，努力實現三個轉變，即從管理直屬單位向管理全社會文化轉變，從主要依靠行政管理向主要依法管理轉變，從微觀管理向宏觀管理轉變。

    文化部黨組書記、部長蔡武強調，這次學習實踐活動最為突出的特點，就是實踐性，要把學習和文化建設的實際結合起來，緊緊圍繞工作實踐來查找問題，認真研究哪些思想觀念還不適應科學發展觀的要求，還存在哪些阻礙科學發展的體制機制障礙，人民群眾對黨風黨紀還存在哪些不滿意的地方。

    打破陳舊的僵化的不合時宜的思想觀念，樹立新的符合科學發展觀的文化發展理念，是解決制約文化科學發展體制機制問題的關鍵。文化部積極倡導新的文化發展理念，通過舉辦研討班、培訓班、解放思想大討論等，廣泛動員黨員幹部特別是領導幹部認真學習領會十七大及十七屆三中全會精神，認真思考文化的地位和作用、文化發展的格局、思路、方式、動力、戰略等核心問題，從思想上解決文化為誰發展、靠誰發展、如何發展的問題。

    在學習實踐中，文化部大力清理規章制度，積極建設科學合理的文化政策法規體系，推動政府職能轉變。下發了清理規章制度的通知，對於已經不合時宜的規章制度，堅決予以廢止；對於需要修改完善的，積極修訂；對於急需制定的，由有關司局抓緊草擬。特別是要清理以文化部名義舉辦的活動，清理出差出訪，把一些不必要的會議活動取消，集中人力物力做好主要業務工作。對行政審批項目進行檢查，不必要的要取消，可以下放的要下放。對於保留的行政許可項目，要簡便程序，提高服務水平。

    加快構建公共文化服務體系，是實現文化管理方式轉變的重點。針對公共文化服務體系長期以來投入不足、基礎薄弱、管理運行機制不健全等問題，文化部有關負責人帶隊深入基層，開展廣泛的調研，積極尋找解決問題的辦法；加強農村文化建設，加快推進鄉鎮文化站建設、文化信息資源共享工程，舉辦全國農民文藝會演等活動，豐富和提升農民群眾的文化生活。

    積極推進文化體制改革，是進一步解放和發展文化生産力的必由之路。文化部認真總結推廣全國文化體制改革經驗，進一步明確文化體制改革的目標、要求、措施和任務：對於公益性文化單位，重點是完善內部管理機制，增強自身活力，提高公共文化服務的能力；對於經營性文化單位，要積極推動轉企改制工作。