治黃史上壯麗的篇章
——小浪底水利樞紐工程保障黃河歲歲安瀾

    新華社北京11月21日電（新華社記者 姚潤豐、葛如江）在洛陽以北40公里處，一座現代化的特大型水利樞紐屹立在黃河最後一段峽谷之上。一個浩瀚的人造湖，擁抱王屋和邙山的余脈千島。它不僅時刻保障著母親河的歲歲安瀾，也為沿線屢遭乾旱的土地年年豐收發揮著不可取代的關鍵性作用。這就是目前黃河上最大的水利工程——小浪底水利樞紐工程。

    1994年9月12日，小浪底主體工程正式開工，從此揭開了治黃史上最輝煌壯麗的一頁。2000年主體工程全部竣工，至今，在複雜地質上屹立的極具挑戰性的小浪底工程，質量優良、安全可靠，防洪、減淤、防淩、供水、灌溉、發電等巨大綜合效益正逐步發揮。千百年來中華民族控制黃河水患的願望，初步化為現實。

    根治黃河水患、開發黃河水利的戰略決策

    世界上沒有哪一條河流像黃河這樣牽動億萬人心：作為世界著名的易淤易決的地上懸河，黃河一旦決口，洪水可北抵京津、南達江淮。然而，歷史上黃河曾決口1590次，改道26次，水患所至，黃沙撲空城，給中華民族帶來滅頂之災。

    新中國成立後，黨和國家把黃河安危緊係心頭。1952年10月，毛主席考察黃河，之後不久就向全國發出了“要把黃河的事情辦好”的偉大號召。黃河進入全面治理、綜合開發的歷史新階段。

    為尋求解除黃河水患良策，治黃專家們自上世紀五十年代開始就進行了長期的勘察、研究和論證，多數專家最終都把目光凝聚到小浪底。位於洛陽以北40公里處的小浪底，地處黃河中游最後一段峽谷的出口處，上距三門峽水庫130公里，下距鄭州花園口128公里，處在承上啟下控制黃河水沙的關鍵部位，壩址控制流域面積69.4萬平方公里，佔黃河流域總面積的92.3%。它也是三門峽以下唯一能取得較大庫容的壩址。

    由於小浪底特殊的地理位置，1953年，水利部黃河水利委員會開始了小浪底壩址勘探和測量。1991年4月9日，經全國人民代表大會七屆四次會議批准，小浪底工程正式列入國家“八五”重點開工項目。

    1994年9月，我國治黃史上最浩大的工程——小浪底工程正式開工建設，1997年10月成功實現大河截流，2000年主體工程順利完工，小浪底水庫總庫容量達到126.5億立方米。

    探索國際工程管理、依靠高科技施工的典範

    小浪底是我國水電史上第一個全方位與國際慣例接軌的大型工程。

    1994年，50個國家和地區的數千中外建設者雲集小浪底。小浪底水利樞紐建設管理局副局長張善臣介紹，小浪底工程概算總投資347.46億元人民幣，其中利用外資11.09億美元。歐、亞、北美和南美4大洲，9個國家和地區的34個公司和建設單位參加了小浪底工程國際招標。經過篩選，最終由4個國家的14個公司和建設單位組成的3個國際聯營體中標承建大壩工程、泄洪系統工程和引水發電系統三個土建工程。通過國際招標選擇了加拿大國際工程管理諮詢公司，為工程建設和合同管理提供諮詢。

    如何統領這個臨時的“地球村”？國際管理模式的核心是合同管理。小浪底建設管理局以國際通用的權威性文件“FIDIK”（菲迪克）合同條款作為工程施工和技術規範的唯一準則，從工程招標開始，到合同條款和技術規範的制定、合同的簽訂、階段計劃完成，直至工程竣工，合同的執行貫穿工程建設的全過程。

    小浪底工程土石方挖填總量近一億立方米，被譽為當代的“愚公移山”。然而，小浪底工程地質條件複雜堪稱中國“地質博物館”，加之水沙條件特殊、運行要求嚴格，工程佈置獨特、施工難度大、技術要求高，是國內外專家公認的世界級最具挑戰性的工程之一。

    小浪底的建設者們大膽採用新技術、新工藝、新方法、新材料，攻克了各種技術難題，創造出多項世界水工建築的第一和國內第一，用科技托起小浪底這個極具挑戰性的工程：

    在不足一平方公里的單薄山體內，上下左右、縱橫交錯地開挖出108個洞室，構建起世界上在不良地質條件下，地下洞群佈置最密集的水利工程。

    被人們稱之為“黃河之門”的10座集中佈置的進水塔形成一個前緣寬276.4米、高113米的巨大塔群，控制著16條泄水隧洞的50個進水口、55扇閘門和26個啟閉機室。其規模、複雜結構和施工難度，堪稱世界最大、最複雜的進水塔群。

    一座長251.5米，跨度26.2米，最大開挖深度61.44米的地下廠房，是目前世界上在砂頁巖泥化夾層不良地質中開鑿的最大的水電站地下廠房。

    ……

    維持黃河健康生命的強勁心臟

    2003年9月，黃河中下游發生罕見的“華西秋汛”，小浪底工程及時投入防洪運用，最高蓄水量達95.5億立方米，將花園口可能形成的6000立方米每秒洪峰削減為2700立方米每秒，削峰率超過60%，保證了下游防洪安全，有效減少灘區群眾的財産損失。

    巨大的防洪效益只是小浪底工程除害興利的一個方面。自2000年1月首臺機組並網發電至今，小浪底工程的防洪、減淤、防淩、供水、灌溉、發電等多種效益正在惠及黃河中下游廣袤地區的億萬人民。

    防洪——黃河下游防洪標準提高到千年一遇。小浪底水庫投入運用後，黃河已連續8年安全度汛。張善臣説：“小浪底工程與三門峽、陸渾、故縣等水庫聯合運用，將使下游防洪標準從現在不足百年一遇提高到千年一遇，基本能解除黃河下游的洪水威脅。”

    防淩——黃河下游淩汛威脅的解除。由於小浪底工程對下游流量的有效控製作用，改變了以往炸藥爆破、炮轟或飛機炸冰等傳統防淩方法，8年來解除了黃河下游的淩汛威脅。

    發電——為中原地區提供優質綠色電能。從首臺機組投運至2008年8月底，小浪底水電站累計發電354.18億度，相當於節約標準煤1175.8萬噸，減少排放二氧化碳3233.5萬噸、二氧化硫22.08萬噸。

    抗旱、供水——小浪底讓黃河告別斷流。黃河是河南、山東兩省最重要的水源。目前黃河下游引黃能力已達4000立方米每秒，控制灌溉面積233.3萬公頃。小浪底投入運營以來，累計下泄水量1807億立方米，先後4次向天津供水33億立方米；8次向青島供水10億立方米；2次向河北白洋淀供水2.5億立方米；連續9年實現黃河不斷流，保證了黃河下游的供水安全，保證了下游的社會經濟發展。

    減淤和調水調沙聯手——扭轉黃河下游河床逐年淤積抬高的局面。自2002年以來，連續8次進行調水調沙運用，將5億多噸泥沙輸入大海。黃河下游主河槽得到全面沖刷，主槽過流能力從2002年不足1800立方米每秒增大至目前4000立方米每秒，有效延緩了黃河下游淤積。