新華社北京１２月２日電（記者 譚晶晶）１１月２８日，深夜。外交部領事保護中心，熱線電話急促響起。
電話那端是湖北省某旅行社的緊急求援：參加赴泰旅行團的２０多位老人仍滯留曼谷，所需心臟病、高血壓等藥品用盡，連日焦慮不安、神經衰弱，老人們的身體狀況堪憂。
這些老人是滯留在泰國的３４００名中國遊客中的一部分特殊群體。連日來，泰國反政府人民民主聯盟示威者包圍了國會大院、總理府、廊曼機場和曼谷素萬那普國際機場，導致曼谷與外界航空交通聯絡全部中斷，包括中國遊客在內的大量外國人滯留。
面對突發事件，各部門爭分奪秒，展開了新中國成立以來最大規模的海外遊客撤離行動……
４０分鐘敲定派機方案
事件發生後，國務院領導高度重視，外交部迅速反應，第一時間啟動應急機制，緊急召開部際協調會，會同民航局、國家旅遊局、財政部等部門確定了“特事特辦、急事急辦”原則，僅用了４０分鐘就作出派特殊航班接回滯泰同胞的決定。
執行這次任務的４家航空公司分別是中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司和上海航空公司。截至目前，中國政府已先後派出１１架客機，將３１００余名滯泰同胞運送回北京、上海、廣州等地。２日深夜，還將增派航班將目前駐泰使館登記的最後一批滯留人員接回祖國。
據外交部領事保護中心主任何平介紹，此次接回行動規模之大，前所未有，無經驗可循，而且事發正值週末，時間緊迫，任務重大，頭緒繁雜。派機方案是根據黨和政府“以人為本”、“執政為民”的理念，在特殊情況下作出的特殊安排。
“一個也不能少”
“我們確立的工作方針是保證每一位想回國的滯泰公民都能夠回國，對港澳臺同胞要一視同仁，積極協助。”何平告訴新華社記者。
在獲知湖北籍老人們在泰國遇到重大困難後，外交部迅速反應，第一時間聯絡我駐泰使館。核實情況、聯絡航空公司、看望和接送老人……很快就得到消息，這批老人被優先安排搭乘次日最早一班航班回國。
事實上，此次接回行動的順利實施，凝聚著外交部、民航局、國家旅遊局和駐泰使館等相關部門工作人員晝夜兼程的艱辛努力。
派機方案確立以後，準確掌握滯留人數成為後續工作的一大重點。但由於滯留人員眾多，身份、狀態不明，核實工作克服了重重困難。中國駐泰國大使張九桓表示，滯留人員可通過聯絡旅行社、航空公司或者使館等各種方式獲得返程機票，使館會負責到最後一名滯留人員安全返回國內。
機場關閉當晚發生多起爆炸槍擊事件，使館人員立即與機場、移民局及航空公司多方核實，將滯留機場的百餘名旅客緊急疏散，確保他們的人身安全。外交部領事保護中心專門成立２４小時值守的撤離行動工作小組，協調民航局、國家旅遊局及使館從各渠道了解滯泰公民身份、戶籍地、目的地、機票種類等詳情。國家旅遊局和駐泰使館開通了１０多條２４小時熱線電話，接聽數千個國內外求助、諮詢電話，耐心勸慰、疏導滯留人員和家屬。
與此同時，外交部發言人兩次向海內外通報我派機決定和撤離工作進展，方便滯留人員聯絡航空公司取票。
據何平介紹，此次滯泰公民中有１５００余名港澳同胞，他們也是此次接回行動關注的重要對象。對於香港和澳門特區政府派出的飛機在落地許可方面遇到的諸多困難，駐泰使館和有關部門給予了大力幫助，協助香港特區的６架及澳門特區的１架航班順利起降。使館人員還積極幫助港澳臺同胞解決在曼谷滯留期間的生活困難，確保他們平安返鄉。同時，還安排了１０多名港澳同胞搭乘我航班客機回到內地。
目前撤離行動接近尾聲。何平表示，外交部和駐泰使館將進一步了解核實滯泰遊客情況，根據實際需要決定是否增派航班，以確保每位有意願回國的滯留同胞早日回國。
“祖國的航班讓我們自豪”
“當我們不知所措的時候，我們聽到了祖國來救援我們的聲音！”看著中國政府派出的首架班機緩緩降落，來自上海的劉女士禁不住內心的感動。
許多返鄉的滯泰遊客感慨，祖國的強盛讓他們在海外得到了更好的保護。政府反應及時、行動迅速，讓他們深深感受到來自祖國的溫暖和關懷。
“這趟旅遊雖有遺憾，但也有收穫，因為我們感受到了不一般的溫暖，看見祖國的班機讓我們自豪不已！”湖南某旅遊團成員母先生説。
駐泰使館的“特事特辦”、細緻入微的幫助，也讓海外遊子備受感動。參加泰國“五晚六日遊”的上海錦江旅遊有限公司領隊仇耀平説：“我們是幸運的，能夠平安歸來，我最想説的是由衷地感謝中國駐泰國大使館的幫助！”
事實上，“以人為本”一直是領事保護工作的理念。隨著越來越多的中國人走出國門，海外同胞的安全問題日漸突出。中國的領事保護能力也在不斷增強。據外交部介紹，目前我國２００多個駐外使領館都擔負著保護我海外公民利益的職責，其中８０多個重點使領館還設立了專門領事保護小組，每年處理涉及我海外機構和公民安全的領事保護案件達３萬多起。
