新華社海口１２月１４日電（記者卜雲彤）海南省近來積極完善創業就業措施，以提高城鄉居民收入和消費預期為目的，千方百計解決創業就業困難問題。

    拓寬政策通道。簡化自主創業、中小企業招聘用工等審批手續，鼓勵高校畢業生、下崗失業人員和退役軍人自主創業或到中小企業就業，規定自主創業可享受政府貼息或擔保貸款、減免３年稅費等優惠，人事檔案可託管在人才交流中心，可連續計算工齡、可申報專業技術職務評審等。

    加大就業培訓力度。海南採取多種方式，抓好下崗工人、高校畢業生、失地農民的就業培訓，力爭今後５年培訓貧困家庭６萬戶，使城鎮每個勞動力都掌握一門技術；實現農村勞動力轉移２５萬人，城鎮新增就業人數４０萬人，下崗失業人員再就業１７萬人；確保每一個零就業家庭和失地農民家庭至少有１人實現就業。

    拓寬就業渠道。海南堅持以項目建設吸納帶動就業的思路，鼓勵失業人員到項目建設工地和中小企業、民營私營企業就業。海南農墾是全國最大橡膠基地，土地佔全省四分之一、人口占全省八分之一。近來橡膠市場價格回落過半，為緩解困境，省政府決定向農墾投資１１０億元，加大墾區道路、電網、飲水等工程建設和危房改造，拓寬就業和增收渠道，確保在嚴峻的經濟形勢下職工就業崗位不減，收入不降。

    海南最近還擴大城鎮失業人員和困難家庭補貼發放範圍，並將低保補助由每人每月１８８元提高到２１６元。提高中小學教師的績效津貼，由每人每月１５０元增加到３００元。建立健全城鎮居民、失地農民養老保險制度，並提高企業離退休人員基本養老金標準，力爭到２０１２年達到人均每月１２００元。