新華社北京１２月１５日電（記者樊曦、陳玉明）２００８年，面對嚴重自然災害和金融危機的巨大挑戰，中央企業沉著應對，不斷深化改革。國務院國資委主任李榮融１５日在中央企業負責人會議上表示，中央企業生産經營總體保持了平穩運行態勢，改革取得積極進展。

    六成央企及子企業完成改制

    今年以來，中央企業公司制股份制改革和董事會試點取得積極進展。中國鐵建、中國南車先後成功實現股份公司Ａ＋Ｈ股上市，中國中煤能源股份有限公司、中國通信服務股份有限公司分別成功完成Ａ股增發和Ｈ股配售。國資委的統計顯示，中央企業及下屬子企業的公司制股份制企業戶數比重已從國資委成立之前的３０．４％提高到目前的６４．２％。

    與此同時，中央企業董事會試點工作進一步深化。１７家試點企業董事會中的外部董事都已超過半數，３家由外部董事擔任董事長，３家已實現整體上市。在試點企業中，神華集團、新興鑄管等企業還把外部董事制度引入部分子企業，促進了公司治理結構進一步完善。李榮融表示，試點企業董事會運作更加規範有效，戰略管理、風險管理、財務與預算管理等方面收效顯著。

    中央企業高管的任命機制也有了新突破。中組部和國資委發佈了董事會選聘高級管理人員工作的指導意見和董事會、董事評價辦法，第一次把中央企業高管的選聘權交給了董事會，建立了出資人選派和管理董事會、董事會選聘和管理經理層的國有企業領導人員的分層分類管理新體制。

    兩部委今年還首次共同招聘兩名中央管理的企業正職，突破了國有重要骨幹企業主要領導人員選拔任用的傳統模式。

    １７家央企上演重組“大戲”

    推進中央企業多種形式重組整合，做大做強主業，一直是國資委積極推動的國企改革“重頭戲”。按照國資委的目標，到２０１０年，中央企業戶數將重組調整到８０－１００家，力爭在全國形成３０－５０傢具有較強國際競爭力的大公司大企業集團。

    李榮融表示，今年以來中央企業重組和結構調整取得了重大進展。共有８組１７家中央企業進行了聯合重組，企業戶數從去年底的１５１戶調整到１４３戶。在國資委２００３年成立之初，中央企業共有１９６戶。

    按照國務院深化電信體制改革的部署，電信企業和網絡資源進行了重組調整。原有的六大基礎電信運營企業重組調整為三家，目前重組工作取得了重大進展；原中國網通和中國聯通兩個紅籌公司成功合併。

    為了進一步優化航空工業結構，國家又新組建了中國商用飛機公司，並把中航一集團、中航二集團重組組建為中國航空工業集團公司。

    此外，誠通集團、國投資産經營公司試點進一步深化，組建新的資産經營公司相關工作已經起步。中央企業政策性關閉破産工作平穩推進，６０％以上的破産項目將進入司法程序，華誠、中藝、中包等一批重大重組脫困個案已進入收尾階段。電網主輔分離改革正在研究推動之中。

    多管齊下抵禦風險

    李榮融表示，面對國內外複雜多變的經濟環境，中央企業強化資金管理，加強成本控制，清理投資項目，嚴格控制風險，收到比較明顯的成效。

    據了解，中遠集團、中國外運、中國五礦等企業堅持現金為王，嚴格管好、用好“錢袋子”，強化資金集中管控，多方式多渠道籌措企業發展資金，夯實企業抵禦風險的基礎。

    不少企業切實降低成本，學會了過“緊日子”。國家電網、中化集團、中國通用、中船重工等企業加強成本控制，壓縮營業、管理和財務費用，減少日常行政開支。其中，國家電網通過加強集中規模招標，前三季度共節約資金９６．６億元。

    中國石油、中國鋁業、中電投、鋼研科技等企業根據國內外宏觀經濟形勢變化，對建設項目進行清理排隊和調減，集中發展核心業務，有效降低了投資風險。

    今年以來，大多數央企按照國資委的要求進一步加強風險管控。中國五礦、國開投、中國節能、中國南車、中廣核集團、中鐵物資等共３５家央企試行編制《企業風險管理報告》。目前，積極開展全面風險管理工作已經逐漸成為大多數央企的自覺行為。

    為應對國內外現貨市場的劇烈變化，中糧集團、中化集團等企業利用國內外期貨市場，嚴格套期保值制度，有效化解經營風險。

    在金融危機中，自主創新的重要性也更加凸顯。今年下半年鋼鐵市場蕭條，但寶鋼成功研發出的Ｑ３４５Ｂ高附加值碳素結構鋼成為新的生産和銷售亮點。寶鋼、一汽、神華、華能等企業均開始著手進行研究院的建設，構建分工合理的科研開發體系。