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教育部:2007年我國政府教育投入總量繼續增加
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月15日   來源:新華社

    新華社北京12月15日電(記者 趙超、吳晶)教育部15日公佈的《2007年全國教育經費執行情況統計公告》顯示,我國政府教育投入總量繼續增加,國家財政性教育經費佔GDP的比例以及預算內教育經費佔財政支出比例均比上年有所增加。

    據統計,2007年,國家財政性教育經費佔國內生産總值比例為3.32%,比上年的3%增加了0.32個百分點。全國教育經費為12148.07億元,比上年的9815.31億元增長23.77%。其中,國家財政性教育經費為8280.21億元,比上年的6348.36億元增長30.43%。

    2007年,中央和地方各級政府預算內教育撥款(不包括教育費附加)為7654.91億元,比上年的5795.61億元增長32.08%。其中,中央財政教育支出1076.35億元,按同口徑比較,比上年增長76%,高於中央財政經常性收入約28%的增長幅度。

    從全國情況看,有6個省、自治區、直轄市預算內教育經費佔財政支出比例比上年有不同程度的下降。

    2007年全國教育經費執行情況監測結果表明,還有一些省、自治區、直轄市沒有達到《教育法》規定的教育投入增長要求。

2007年全國小學教師學歷合格率達99.1% 

    新華社北京12月15日電(記者 趙超、吳晶)國家教育督導團15日發佈的2008年《國家教育督導報告》指出,我國教師學歷已基本達到任職資格標準要求,但初中教師初始學歷合格率低,取得合格學歷專業與所教課程不對口問題突出。

    教師資格制度的實施,極大地促進了教師學歷合格率的提高。2007年全國小學、初中專任教師學歷合格率分別達到99.1%和97.2%,其中農村小學、初中分別達到98.7%和96%,基本達到和接近國家規定標準。城鄉教師學歷合格率差距進一步縮小。

    國家從政策上積極引導提升教師學歷層次,各地相繼採取措施,提升了高一級學歷教師的比例。2007年,全國小學專任教師專科及以上學歷比例達到66.9%,比2002年提高33.8個百分點。全國初中本科及以上學歷專任教師比例達到47.3%,提高27.5個百分點。

    上世紀90年代,教師規模迅速擴大,一些低學歷人員進入教師隊伍。抽樣調查表明,小學和初中教師中,“民轉公”的比例為13.2%,在農村,這一比例達20%。

    值得注意的是,教師所學專業與所教課程不對口的現象亦較為突出。初始學歷合格的初中語文、數學、外語、美術、音樂、藝術和體育教師,約有1/3是學非所教,其中城市約為20%,農村則超過40%。

抽樣調查表明:超過半數義務教育階段教師反映工作壓力大

    新華社北京12月15日電(記者 趙超、吳晶)教育部15日發佈了以關注義務教育教師為主題的《國家教育督導報告》,表明半數以上的義務教育階段教師反映工作壓力大。

    報告指出,學校大班額問題嚴重,教師工作環境不利。2007年,全國初中每班56人以上的大班額比例為44.8%,每班66人以上的超大班額比例為19.6%。中部縣鎮初中學校的問題尤為突出,大班額比例達到61.2%,超大班額比例為32.9%。

    教師工作時間長、壓力較大。據抽樣調查,小學初中教師周平均工作時間為42.4個小時,班主任周平均工作時間達到52.1個小時。90%的教師反映週六、週日還要備課、批改作業和家訪等;20.6%的山區農村教師承擔了跨年級、跨課程的教學任務。隨著農村寄宿制學校學生的大量增加,教師和管理人員未作相應調整和補充,導致教師額外增加了大量管理工作,延長了工作時間。

    抽樣調查顯示,有55.1%的教師反映工作壓力較大,有32.4%的教師反映工作壓力過大,城市比例高於農村。中小學教師反映壓力大的前三項原因為:檢查評比考核、安全責任、學生管理。在家長評價教師的眾多因素中,把學生成績和升學率排在第一位的比例高達78.9%。

    據悉,此次督導報告從教師的規模結構、能力水平和權益保障三個方面,選取15個主要指標,以2002年至2007年連續6年全國各縣年度教育統計資料、2007年全國32萬份抽樣調查問卷結果以及對7個省、自治區的實地調研情況為基礎,對義務教育教師基本狀況進行分析。

我國義務教育階段教師工資收入水平依然偏低

    新華社北京12月15日電(記者 趙超、吳晶)教育部15日發佈的2008年《國家教育督導報告》指出,我國義務教育階段教師工資收入水平依然偏低。

    上世紀90年代,全國曾出現過拖欠教師工資的情況。中央政府從完善教師工資保障制度入手,實行教師工資縣級統籌,並加大轉移支付力度,從根本上解決了拖欠教師工資的問題,確保了教師基本工資按時足額發放。在此基礎上,國家規定的教師工資實現了較快增長。2006年,全國普通小學教職工人均工資收入比2002年增長了58.2%,普通中學增長了63.2%。

    然而,報告顯示,由於教師津貼補貼尚未完全得到落實,教師工資收入水平依然偏低。抽樣調查顯示,近50%的農村教師和縣鎮教師反映沒有按時或足額領到津貼補貼。2006年全國普通小學、普通中學(包括初中與高中)教職工年均工資收入為17729元和20979元。

    報告同時顯示,部分地區教師收入水平偏低。2006年,全國有273個縣(佔區縣總數的8.5%)的小學教職工和210個縣(佔6.5%)的初中教職工人均年工資收入低於1.2萬元,人均月工資收入不足1000元。

    報告指出,教師工資收入水平城鄉差距依然較大。全國農村小學、初中教職工人均年工資收入分別僅相當於城市教職工的68.8%和69.2%。另外對7省區進行的實地調研發現,城市教師工資收入的校際差距也較大。

    報告認為,教師工資收入水平低,是造成農村尤其是邊遠地區教師隊伍不穩定、難以吸引優秀人才從教的主要原因。

 
 
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