為災區群眾就業和社會保障提供更好服務
——人力資源社會保障部認真做好四川災後重建工作

    新華社北京１２月２６日電(記者 杜宇)  年終歲尾，四川地震災區群眾的就業問題解決得怎麼樣？被地震損毀的就業和社會保障公共服務設施恢復到什麼程度？

    針對這些大家關注的問題，人力資源社會保障部有關負責人表示，人力資源社會保障部門積極開展災區就業援助，認真編制災後恢復重建就業和社會保障公共服務設施規劃。目前，各項工作進展順利，效果顯著。

    積極開展災區對口就業援助

    為緩解四川、甘肅和陜西三省地震災區就業壓力，保持災區就業形勢基本穩定，全國各級人力資源社會保障部門迅速行動，積極開展災區就業和就業援助工作。

    ６月３０日，國務院召開座談會，對做好地震災區擴大就業工作進行了全面部署。會上，２０個對口支援省、市與四川、甘肅、陜西省政府間簽訂了７月至９月第一期對口就業援助協議，明確了向災區提供崗位信息、幫助災區勞動者異地轉移就業以及幫助災區勞動者就地就近轉移就業等３項工作。

    為貫徹落實黨中央、國務院的重要決策和部署，人力資源社會保障部及時會同財政、銀行、稅務等有關部門，明確了災區就業困難人員就業援助政策和對口就業援助工作的職業培訓補貼、交通費補貼和社會保險補貼３項補貼政策。

    １０月初，２０個對口支援省、市與四川、甘肅、陜西省政府間簽訂了１０月至１２月第二期對口就業援助協議。

    經過支援地和受援地的共同努力，災區就業援助工作取得顯著成效。截至１２月１５日，支援地共向災區提供有效崗位信息７２．９萬個，幫助災區勞動者實現異地轉移就業５．１萬人，通過災區援建項目吸納１．９萬人，幫助災區勞動者就地就近就業４５．３萬人，為緩解災區就業壓力、穩定災區就業局勢起到了重要作用。

    科學編制災後恢復重建規劃

    汶川地震給災區就業和社會保障公共服務設施帶來嚴重損害，共損毀就業和社會保障公共服務場所１６９６個，受損面積１４６萬平方米，災區就業和社會保障工作基礎遭到嚴重破壞。

    為做好災後恢復重建工作，人力資源社會保障部按照國家災後重建規劃組的統一部署，會同四川、陜西、甘肅三省人事廳、勞動保障廳組織開展重建規劃編制工作。經過實地調研，摸清了災區就業和社會保障公共服務設施損毀情況和恢復重建需求，明確了“統籌規劃、科學佈局、集中統一建設”的基本思路，組織起草了《汶川地震災後恢復重建就業和社會保障公共服務設施規劃》。

    以建立健全覆蓋城鄉、惠及全體居民的就業和社會保障公共服務體系為目標，重點恢復重建４類項目：一是縣（區）就業和社會保障綜合性公共服務場所建設項目；二是基層就業和社會保障工作平臺建設項目；三是就業和社會保障公共服務信息系統建設項目；四是技工院校建設項目。明確了各類項目的建設標準、投資估算和資金安排。

    上述４類重建項目共４４９０個，建築面積１７０．２萬平方米，估算總投資４５．１億元。計劃用三年左右時間基本完成恢復重建任務，並使各項服務功能達到或超過災前水平。規劃的編制為災後恢復重建工作提供了依據，對災區就業和社會保障公共服務儘快恢復運轉具有重要意義。

    該規劃列入《汶川地震災後恢復重建公共服務設施建設專項規劃》中，經專家論證和公開徵求意見，已由發改委等１１部門發佈實施。

    為災區群眾就業和社會保障提供更好服務

    據人力資源社會保障部有關負責人介紹，下一步，人力資源社會保障部將指導各地簽訂第三期協議，繼續組織開展對口就業援助工作，幫助地震災區勞動者實現就業，支持災區恢復重建。

    同時，按照國家災後恢復重建工作總體部署，組織四川、陜西、甘肅三省人事、勞動保障部門，認真抓好重建規劃的組織實施，確保按時、保質完成重建規劃目標任務。

    具體做好四項工作：一是抓緊制定重建規劃實施方案。細化重建規劃目標任務，落實項目實施責任單位，明確各個項目的實施進度。

    二是加強對重建規劃實施工作的組織領導。建立重建規劃實施工作機制，充分調動地方人事和勞動保障部門的積極性，形成推動規劃實施的工作合力。

    三是加強與有關部門溝通協調，加強資金使用的監督管理，確保重建資金專款專用，提高資金使用效益。

    四是加強重建規劃實施的指導檢查。加強項目工程管理，嚴格按標準、按質量、按進度推進規劃項目的實施，確保高質量地完成恢復重建任務。