新華社北京１２月２９日電（記者韓潔、羅沙）財政部和國家稅務總局２９日宣佈，將從２００９年１月１日起，提高部分技術含量和附加值高的機電産品出口退稅率。這是繼今年１２月１日提高３７７０項商品出口退稅率後，我國再度提高出口退稅率，也是今年內第四次上調出口退稅率。

    根據財政部和國家稅務總局聯合發佈的通知，此次出口退稅率調整主要涉及５５３種産品，其中航空慣性導航儀、工業機器人等産品的出口退稅率將由１３％、１４％提高到１７％；摩托車、縫紉機等産品的出口退稅率由１１％、１３％提高到１４％。

    財政部有關負責人介紹説，此次出口産品退稅率調整是我國主動應對當前複雜多變的國內外經濟形勢，實施積極財政政策的又一重要舉措，有利於緩解企業困難，增強克服金融危機的信心。

    “今年以來我國已多次利用稅收手段進行貿易政策調整，這是在金融危機背景下保持我國經濟平穩較快發展的必要之舉。”財政部財科所副所長白景明在接受記者採訪時説。

    白景明指出，此次出口退稅政策調整涉及兩類産品，一類是航空産業的高技術含量産品，另一類是出口有優勢同時附加值高的産品，如摩托車等。我國是世界第一大摩托車出口國，在國內外市場需求萎縮的壓力下，當前摩托車行業發展面臨很大壓力，調高出口退稅率有助於減輕企業出口負擔，保持外貿穩定增長。

    對於外貿依存度高達６０％的中國而言，２００８年是近十年來中國外貿遭遇最大波折的一年，也是貿易政策調整頻繁的一年。

    從年初的“保持出口平穩增長”，到年末中央經濟工作會議明確提出“堅持擴大內需為主和穩定外需相結合”，外貿政策調整的背後凸顯金融危機影響下，我國穩定外貿增長，力保經濟增長的調控意圖。

    海關總署統計顯示，繼２００８年１０月份我國出口額同比增幅低於２０％，１１月份的出口額同比增長僅為－２．２％，出現７年來的首次負增長。

    外貿出口顯著下滑和一些出口企業遭遇困境，引起中央和有關部門的重視。針對出口行業承受的風險與壓力，以及國際經濟形勢發生的變化，在此次調整出口退稅率之前，我國已先後３次調高紡織、服裝、輕工和部分機電産品的出口退稅率，綜合退稅率上調１．６個百分點。

    繼今年８月１日起將部分紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％，我國從２００８年１１月１日起再次提高部分紡織品、服裝的出口退稅率至１４％，此外部分玩具商品的出口退稅率也將提高到１４％。我國還同時提高了抗艾滋病藥物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率，稅率提高至９％到１３％不等。 。

    此後，自２００８年１２月１日起，我國進一步提高部分勞動密集型産品、機電産品和其他受影響較大産品的３７７０項商品出口退稅率。同時取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅，降低部分化肥出口關稅並調整徵稅方式，對個別産品開徵或提高出口關稅。

    專家指出，從年內四度上調出口退稅率政策看，儘管我國外貿政策對企業扶持力度不斷加大，但政策調整背後始終貫穿著調整産業結構、加快外貿産業升級轉型的主線。

    ２４日召開的國務院常務會議提出了緩解出口企業困難，保持對外貿易穩定增長的七大政策措施，其中在加大財稅政策支持力度方面，明確提出提高部分技術含量和附加值高的機電産品出口退稅率，並強調要穩步推進加工貿易轉型升級。

    白景明説，正如中央經濟工作會議強調的要“進一步增強抵禦外部經濟風險能力”，在國際經濟結構不斷調整的大背景下，調整出口退稅率政策也是我國調整産業結構，轉變經濟發展方式的重要舉措，對於當前應對經濟增長放緩挑戰，尤其是提高企業出口競爭力具有重要意義。