新華社北京1月15日電(記者宗煥平、孫曉勝)正在舉行的北京市第十三屆人大第二次會議上,北京市市長郭金龍宣告:2008年北京市地區生産總值突破1萬億元,人均地區生産總值超過8000美元。這標誌著北京成為我國又一個地區生産總值達萬億元的地區。
在實現了辦一屆有特色、高水平奧運會、殘奧會的目標,做到了讓國際社會滿意、讓各國運動員滿意、讓人民群眾滿意,圓了中華民族的百年夢想後,首都北京又站在一條嶄新的起跑線上。
奧運為北京烙上輝煌印記
在經歷了一屆被世人稱為無與倫比的精彩奧運會之後,古老都城北京的一切都不可避免地烙上了輝煌的奧運印記。
2008年11月27日,國際奧委會北京奧運會協調委員會主席維爾布魯根在閉幕式上致辭。當日,國際奧委會北京奧運總結會在倫敦圓滿結束。新華社記者 汪亞雄 攝
在奧運籌備七年多的時間裏,北京新建、改建了31座世界一流的競賽場館。美輪美奐的“鳥巢”、夢幻般的“水立方”都成為時代的精品,譜寫了中國建築史的光輝一頁。
外形宛似一條巨龍的首都機場3號航站樓建成使用。總建築面積98.6萬平方米的巨大體量,使3號航站樓成為全球最大的單體航站樓,年旅客吞吐能力超過7600萬人次。
在奧運前投入使用的北京南站,成為亞洲最大的火車站,也是國內第一座高速鐵路終端樞紐。
地鐵10號線一期、奧運支線和機場線等三條線路同時建成通車,使北京市軌道交通累計通車里程達到200公里。而目前世界上集指揮調度和票務清算兩大功能于一體,規模最大、接入線路最多、智慧化水平最高的軌道交通路網管理中樞——北京市軌道交通指揮中心投入使用,標誌著北京市軌道交通發展進入網絡化運營管理的新時代。
在基礎設施不斷改善的同時,北京的環境建設也邁上了一個新臺階。北京建成15處共1萬畝郊野公園,全部免費向市民開放,實現綠地功能從生態景觀向休閒服務轉變。2008年全市綠化覆蓋率達到43.5%,人均綠地面積達12.6平方米,比申奧之初2001年的8.7平方米提高了45%。2008年,北京市空氣質量二級和好于二級的天數累計達到274天,比例高達74.9%。六環以內市管骨幹河道水環境治理基本完成治理。
經過奧運的洗禮,北京的城市文明程度顯著提升。奧運期間,12萬名賽會志願者、40萬名城市誌願者、上百萬名社會志願者、20多萬名拉拉隊志願者共170多萬人在不同的崗位上貢獻力量,贏得了全世界的喝彩,志願者的微笑成為北京最好的“城市名片”。
北京確立新的起點
“2008年是首都發展史上具有特殊重要意義的一年。”北京市市長郭金龍如此形容過去的一年。精彩的奧運落幕和邁上地區生産總值萬億元臺階,讓北京開始擁有了新的視野和新起點。
然而,奧運後通常發生的“低谷效應”和當前複雜多變的經濟形勢會不會阻礙北京發展的步伐?北京市發展和改革委員會主任張工認為,北京所處的發展階段和城市特點等諸多因素決定了北京在奧運後仍能保持平穩較快發展。
從發展階段看,奧運後幾年,北京正處在向人均地區生産總值1萬美元邁進的重要階段,處在城市化、市場化、國際化、現代化加速發展的過程中。歷史實踐表明,在這個階段,由於內在需求拉動和産業結構升級推動,經濟將在相當長的一個時期內保持較快增長。
1月12日,工人在北京新發地農産品市場搬運農産品。當日,記者在新發地農産品批發市場看到,農産品交易十分旺盛,受部分出口受阻農産品流向北京市場等因素影響,部分農産品市場價格有所下降。新華社記者 王建華 攝
從城市特點看,北京是一個常住人口規模已經超過1600萬的特大型城市,有巨大的市場容量和消費能力,目前每年投資需求和消費需求都在4000億元以上,加之首都市場在區域市場乃至全國市場和國際市場上都有著很大的影響力,使得北京的經濟抗風險能力大大增強,未來的發展有著較好的支撐。
從內部驅動看,近年來,北京增長的動力更多地來源於消費結構升級和最終消費擴大。同時,經過多年的持續調整,首都經濟已經形成了以服務業為主導的發展格局,這種結構特點決定了首都經濟的穩定性。而且從未來發展看,産業結構和需求結構升級仍將持續,奧運會後首都經濟保持平穩較快發展具備良好的條件。
從奧運影響看,北京奧運會極大地提高了北京在世界上的知名度和影響力,為北京統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源創造了有利條件,為首都經濟更加充分地融入經濟全球化大潮,按照國際化的要求推動産業發展,提升首都發展質量和水平創造了條件。
而從國家戰略看,國家堅持擴大內需、保持經濟平穩較快發展的方針為北京經濟社會發展提供了較長期的需求動力。作為首都和一個特大型國際城市,北京將更加自覺地服務國家的發展、環渤海區域的發展,在服務國家發展、參與區域合作中保持自身長期持續發展的勢頭。
北京市統計局副局長于秀琴説,從世界發達國家的發展經驗看,當一個國家或地區的人均地區生産總值在3000美元至10000美元之間時,經濟處於最為活躍、發展最為迅速的階段。而人均地區生産總值突破8000美元之後,經濟將進入平穩發展期,抵禦經濟波動的能力會隨之明顯增強。
實現從“三個奧運”到“三個北京”的跨越
北京市委書記劉淇認為,北京奧運會、殘奧會的圓滿成功,標誌著首都的經濟社會發展已經站在了一個新的起點上。面對新形勢、新任務、新要求和人民群眾的新期待,必須按照首都工作的特點和規律,不斷豐富、昇華、發展籌辦奧運期間提出的“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念,把以人為本、科技創新、生態文明的要求擺在更加重要的位置,努力建設“人文北京、科技北京、綠色北京”。
建設“人文北京”,就是要全面落實“以人為本”的要求,真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。切實保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會權益,不斷提高市民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質,提高城市文明程度。深入發掘首都豐厚的文化資源,發展文化事業和文化産業,充分展現首都文化的魅力。
1月7日,參觀者在北京新農村建設展覽會上了解免沖水生態畜禽房舍模型。 當日,“2009科技促進北京新農村建設展覽會”在北京展覽館開幕,展會以“新科技、新農村、新北京”為主題,總結和宣傳近年來北京新農村建設的成效,展示農村優秀科技成果和典型案例。 新華社發(陳曉根 攝)
建設“科技北京”,就是要充分發揮首都的科技智力優勢,加快經濟結構調整和經濟發展方式轉變,把經濟發展轉變到依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新的軌道上來。要增強北京自主創新能力,推動科技創新,推進高新技術成果在城市管理與群眾生活中的廣泛應用,加快創新型城市建設。要推進改革創新,構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。
建設“綠色北京”,就是要把城市的發展建設與改善生態環境緊密結合起來,建設生態文明,加快環境友好型和資源節約型城市建設。加大環保基礎設施的建設力度,治理空氣質量,不斷提升首都的環境質量。推廣節能環保新技術,加強節能減排,發展循環經濟,使首都的發展更加可持續。倡導綠色健康的生活方式和消費方式,不斷增強全社會的環保意識。
而在今年的北京市人代會上,“人文北京、科技北京、綠色北京”成為代表們熱議的焦點。據了解,今年的北京市人代會上,共收到238件議案,民生問題成為其中的重點主題,代表們圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”提出了許多重要的建議。圍繞北運河水系綜合治理和城市垃圾處理的問題,就有涉及7個代表團的366人次提交了26件議案。