勇對危機抓機遇　科學發展克難關
——貴州省兩會代表委員熱議應對挑戰加快發展

    新華社貴陽１月１５日電（記者趙鵬、王麗、李忠將）儘管金融危機的寒流肆虐正烈，但正在召開的貴州省兩會上，與會代表委員卻時時洋溢著迎難而上、加快發展的奮進激情。大家認為，儘管金融危機的衝擊尚未見底，但克服目前困難、保持經濟平穩較快增長的信心有底。大家堅信，只要堅持科學發展不動搖，化挑戰為機遇，著力保增長、打基礎、擴內需、重民生，就能迎來經濟社會又好又快發展的春天。

    抓住擴內需、保民生的重大機遇，加快構築經濟社會新跨越的平臺

    ２００８年，貴州省儘管遭遇年初百年不遇冰雪災害和年末國際金融危機影響，仍實現ＧＤＰ增長１０％的目標。新的一年，面對金融危機日益深重的衝擊，代表委員認為，在這次衝擊中，孕育著全省加快發展的良機。特別是中央出臺的一系列擴內需、保民生的重大舉措，一項項加強基礎建設的鉅資投入，對“欠發達、欠開發”的貴州省來説，更是期盼已久的建設機遇。

    貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源代表説：“以交通和水利為重點，抓好一批事關全局和長遠的重大基礎設施建設，著力突破全省經濟社會發展的瓶頸制約，是關乎全省科學發展的重大舉措。”

    貴州省各級政府雷厲風行，以忘我的工作熱情和科學嚴謹的工作作風，克服困難，搶抓機遇，為重大基礎建設項目投資建設創造條件。貴陽市委、市政府早為謀劃，在深入調研論證的基礎上，提出了１０００個建設項目，爭取到國家２００億元投資。

    地處雲貴高原內陸，交通不暢是制約貴州經濟發展重大因素。這種局面今後將大為改觀。不久前，繼貴陽至廣州高速公路開工後，貴廣鐵路工程也正式開工。這條鐵路建成後，從貴陽至廣州客運時間將從２０小時縮短為４個小時，雲貴高原與珠三角發達地區緊密相連，對貴州經濟社會發展的推動作用不可限量。

    工程性缺水是影響貴州加快發展的一大障礙。現在，貴州人民期盼多年的黔中水利樞紐一期工程被國家批准立項，“滋黔”工程和一批水庫也批准上馬，一批病險水庫和大型灌區的建設力度也將加強。這些項目既解決數百萬人的飲水問題，又可起到灌溉、發電等綜合效益，對推動全省經濟發展起到重要作用。

    代表委員認為，充分利用當前有利時機，彌補長期制約貴州省經濟發展的基礎設施建設“短板”，加快公路、鐵路、水利、民生工程和生態環境保護重點工程建設，對貴州長遠發展大有益處。

    變企業經營的寒冬，為産業升級和企業技改的春天

    在金融危機衝擊下，正當一些企業限産、停工、裁員之際，貴陽南明老乾媽風味食品公司卻于近期一次招聘１０００名農民工上崗。這家以獨特貴州風味調味品為主打産品的民營企業２００８年實現銷售額２０億元，比上年增長３０％，實現利稅增長２０％。新年伊始即訂單盈門，産品供不應求。

    正當貴州一批高耗能的鋼鐵、化工和有色金屬行業停産、限産之際，全省煙、酒、特色食品、民族醫藥及旅遊業等行業卻逆勢而上，增長勢頭不衰。代表委員就此紛紛談到，這一增一減之間，看到了貴州産業競爭優勢和劣勢所在，逐步降低資源依賴型的重工業比重，大力提高輕工業、非公經濟和高新技術産業比重勢在必行。

    “雖然貴州工業現在遇到一個寒冷的冬天，但也是調整經濟結構和産業升級、企業技改的春天。”列席貴州省人代會的貴州省經貿委主任班程農這番話，引起與會代表委員的共鳴。

    也正是基於這種共識，林樹森省長在政府工作報告中提出的“必須按照綠色工業化的要求和循環經濟的理念，以高水平項目為載體，大力推進工業結構調整，提升工業經濟發展水平”得到了代表委員廣泛認同。政府工作報告提出，貴州省將在整合形成煤化工、磷化工、煤電化和煤電鋁、煤電磷、煤電鋼一體化産業的同時，大力發展捲煙、白酒等優勢産業，發展特色食品、民族制藥和旅遊商品等特色産業，重點支持醫藥、電子信息、裝備製造、新材料和原材料精深加工等重點領域高新技術發展。

    加大各級財政對“三農”的投入，加快農業結構調整，也是各級政府今年工作的重點。貴州省２００８年實現糧食總産１１５８萬噸，創歷史新高。今年全省在穩定糧食生産的同時，加快優勢蔬菜産業帶和規模化商品蔬菜基地建設，大力發展馬鈴薯、茶葉、油茶、精品水果、中藥材、花卉等大宗特色優勢農産品。通過努力，實現農民收入新的增長。

    把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為民生建設的重中之重

    貴州省政府工作報告提出“把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為民生建設的重中之重”。代表委員就此認為，高度關注民生，加強民生建設，是科學發展的必然要求。民生建設既可惠及千萬群眾，也是拉動內需的重要舉措，應當千方百計把民生建設的好事辦好。

    貴州是個“欠發達、欠開發”的窮省，但貴州省委、省政府提出“民生就是最大的公務”，在民生投入上不惜財力，盡力而為。２００８年，全省共投入財政資金１.５億元，完成１０８４４戶農村危房改造試點，數萬農民在年底之前喜遷新居。今年全省再次投入４億元，進一步啟動３.２萬戶農村危房改造試點。同時，還有３２４萬農村低保人口基本生活得到保障，５４.５萬人享受城市低保，１９４萬城鄉困難群眾得到城鄉醫療救助。

    新的一年，貴州省提出，把提高居民收入特別是低收入群體收入作為民生之源，全省安排農村低保資金２０億元以上、城市低保資金１０億元以上。把擴大就業作為民生之本，千方百計解決高校畢業生和回鄉農民的就業問題，力爭城鎮新增就業１８萬人。把完善社會保障體系作為民生之基，擴大社會保險覆蓋面，實現城鎮居民基本醫療保險制度全覆蓋，進一步完善城鄉居民最低生活保障制度，完善城鄉醫療救助制度，緩解困難群眾看病難問題。把擴大居民消費作為擴大消費需求的關鍵，大力培育消費熱點，加強城鄉消費設施和服務體系建設，開拓農村市場，為農民消費創造條件。貴州各地、州、市今年也都圍繞民生提出為群眾辦“十件實事”，作為執政為民的重要內容來抓。

    “過去一年，貴州戰勝百年不遇的雪凝災害，贏得較大發展。新的一年，只要努力變壓力為動力，化挑戰為機遇，我們同樣有信心戰勝百年不遇的金融危機衝擊，實現經濟社會又好又快發展的既定目標。”貴州省委副書記王富玉參加代表審議政府工作報告時説的這段話，表達了代表委員和３９００萬貴州人民的共同心聲。