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關注鋼鐵振興:鐵礦石談判為何不能接受指數定價
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年01月20日   來源:新華社

    新華社北京1月19日電(記者陳玉明、樊曦)一年一度的鐵礦石談判已拉開帷幕。

    往年的鐵礦石談判一般安排在頭年的第四季度進行,今年的談判已經晚了許多。導致談判延遲的一個重要原因是,在2008年度鐵礦石談判中,傳統的基準定價機制的多個原則被打破,因此今年需要對定價機制進行討論。

    在定價機制方面,一個備受關注的問題就是有關指數定價的爭論──澳大利亞鐵礦石巨頭必和必拓試圖在全球推廣鐵礦石指數化定價機制,而中國鋼鐵工業協會則明確表示中國不會接受指數定價。那麼,中國為什麼不能接受鐵礦石指數定價呢?

    按照傳統的基準定價方式,國際鐵礦石價格談判為一年一次,下一財年的國際鐵礦石均以此價格買賣,不受現貨價格波動的影響;鐵礦石價格以離岸價確定,不包含海運費等費用。而按照必和必拓建議的指數定價方式,供需雙方簽訂鐵礦石採購合同時並不確定價格,最後的執行價格是按照貨物到港前五個工作日的指數平均價格來定;指數定價是到岸價,包括海運費。必和必拓力推指數定價的理由是,這種定價方式能及時反映市場變化,因此更加合理。

    中國鋼鐵工業協會秘書長單尚華19日接受新華社記者採訪時表示,中國不能接受指數定價方式,這是因為指數定價實質上意味著鋼廠向鐵礦石出口商承諾了長期採購數量,卻不能獲得一個確定的價格,如此,進口鐵礦石的鋼廠就承擔了一切市場風險。

    單尚華説,鐵礦石是大宗商品,大宗商品價格宜以穩定為主,不宜頻繁波動。如果一天一個價,顯然很不利於鋼廠安排生産。

    單尚華認為,指數定價的另一個問題是,它是以到岸價計算的,裏面涉及海運費。而海運費變化很大,比如從巴西到中國的海運費,去年最高時達到110美元/噸,現在跌到8美元,跌幅90%以上。採用指數定價不利於進口商規避海運費市場風險。

    蘭格鋼鐵網有關專家指出,中國不願接受指數定價,還因為全球三大鐵礦石巨頭産量佔全球鐵礦石總産量的70%,鐵礦石壟斷程度很高,所以指數定價很容易被供應方操縱,明顯不利於以中國為代表的鐵礦石需求方。而且,中國鋼鐵企業並不熟悉必和必拓拋出的指數定價體系,指數定價的操作難度很大。

    據單尚華介紹,目前日本、歐洲等地進口鐵礦石基本都是實行長期協議價,只有中國是長協價與現貨價並存。中國之所以出現這種情況,根本原因是前些年中國鋼鐵産能擴張過快,鐵礦石是賣方市場,中國進口的長協礦無法完全滿足國內市場需求,於是大量中小鋼廠進口現貨礦,致使鐵礦石價格一路高漲,最後受損失的是整個中國鋼鐵業。粗略測算,2008年中國為此多支付了200億美元。

    單尚華表示,由於前幾年鐵礦石價格飛漲,國際鐵礦石巨頭紛紛擴大産能,而另一方面鋼鐵需求在下降,這使2009年鐵礦石供求關係發生逆轉,已由賣方市場變為買方市場。鋻於目前鋼材價格已跌到1994年的水平,國際鐵礦石價格也必然下降。

    單尚華認為,鐵礦石供應商和鋼廠處於同一産業鏈上的不同環節,一個環節垮了,對另一個環節並不是好事。因此,鐵礦石談判雙方應理性坐下,互相磨合,計算各自的成本、勞務費用和合理利潤,達成一個合理的、雙方能夠接受的價格,實現各方的互利共贏。  

 
 
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