新華社北京２月８日電  春節剛過，又到了農民工外出務工的時節。在國際金融危機的大背景下，這數以千萬計的打工者面對的是怎樣一番形勢？就業難究竟嚴峻到什麼程度？農民工生存狀態怎樣？他們心情如何？

    新華社“新華視點”記者走進用工集中的東南沿海地區，近距離接觸農民工、企業和政府部門，希望得到農民工就業問題的最新觀感。

    車站：農民工謹慎出行，“返城求職大潮”尚未出現

    ２月４日，正月初十，已是廣東企業節後復工之時，但記者連續兩天守在廣州火車站和廣東省汽車總站，卻沒有看到打工者大規模南下廣東求職的情形。

    廣鐵集團客運部門介紹，節後１１天鐵路返粵旅客人數達到４８０萬人次，同比增幅只有２％，遠低於節前出粵客流２３．９％的增幅。從客流走勢曲線看，２００９年節後返粵客流走勢與２００８年、２００７年相比，除增幅減緩之外，未出現異常變化的情況。

    “往年火車上能看到一個人帶十幾個、幾十個老鄉到廣東找工作的，今年這種隊伍就沒有了。”在東莞“衣之純”廠打工的江西贛州人李柳春説，他們一行４人都是有工作才早早回來的，同村沒明確工作的人都還沒回。

    記者隨機採訪了來自江西、湖南、河南、四川、陜西、廣西等地的３３名外來務工人員，有３２人已確定工作單位和崗位，是“返工”而非求職，其中一半以上在紡織、電子加工、鞋類等勞動密集型行業。他們認為，近期內沒有明確就業方向、盲目出來打工的人不會很多，因為經濟下滑，企業去年已經陸續裁人，大家知道找工作不容易。

    “村裏很多人去年９月、１０月就因為工作不好或工廠關門回老家了，現在都還沒出來。有人跟我説，叫我在廣東看看，要是有工作趕快通知他們，他們到時再出來。”在佛山高明地區一家大型港資紡織企業工作的河南開封農民工崔文磊説。

    當然，不是所有返城農民工都對前程這麼有把握。４日上午，江西上饒農民工楊紅兵提著大包小包走出廈門火車站。多年來，楊紅兵一直在建築工地上攬釘模板的活。他説：“本想多在家住幾天，但今年找活可能困難些，心裏不安就提前出來了。開工的樓盤少了，找活自然更難，來遲了就沒有機會了。”他估計，找到活應該問題不大，但工價可能沒法再要求了，一天降１０元到２０元也説不準。

    各交通樞紐、口岸和主要農民工輸出省份監測顯示，６日之前是節後農民工第一個返城高峰，第二個高峰將出現在元宵節後的兩三天。是否會出現“返城求職大潮”，很多農民工認為，要看形勢變化。

    在深圳打工的湖南益陽人劉超強認為，要是經濟能好轉，預計元宵之後南下打工的可能會增多。而來自江西萍鄉的何敬明説：“現在我們老家也有不少工廠了，本地工作一個月收入也能過千元。就我所知，一些老鄉今年是打算留在本地不再回廣東了。”

    勞務市場：就業崗位明顯萎縮，各地人氣冷熱不均

    ２月４日，記者來到杭州市外來勞動力服務中心。儘管還沒有過正月十五，但這個勞動力市場已經擠滿了前來求職的農民工。一些農民工身上還背著裝滿家當的蛇皮袋，一下火車就直奔這裡找工作。

    來自安徽池州的查光友胸前挂著一塊“我是電焊工”的紙牌，已在市場裏遊走了好幾天。他説：“擔心找不到工作，年初五就來了杭州，比去年提前了一個星期。去年在這裡等了兩天就找到工作，但是今年直到現在還沒有工作。主要是待遇太低，去年電焊工每月３０００元，今年連一半都不到。”

    杭州市外來勞動力服務中心一處處長向明華説：“勞動力市場初六開門，前四天內的企業就業崗位和去年相比少了三分之一，去年有３萬多個崗位，今年只有２萬多個。”

    在東南沿海各地勞務市場，就業崗位萎縮趨勢都很明顯。記者從上海松江、嘉定、閔行三大農民工就業服務中心了解到，今年農民工進城找工作的腳步明顯提前，而企業招工情況明顯冷清。在松江的勞務市場，２月１日、２日就有１００多人進場求職，其中２６％是首次來上海打工。可前來發佈招聘信息的企業不到１０家，新供崗位也只有１０個左右。

    記者剛走進佛山市順德區容桂勞動服務中心，馬上圍過來一幫人，七嘴八舌地問要不要招工。得知記者是來了解情況的，他們“哦”了一聲，有些失望。百祥職業介紹服務部江先生説，與往年相比，工廠提供的崗位比往年少了四成左右。如今他手裏只有六七十個崗位，往年這時候肯定超過１００個。

    各地勞務市場呈現“冷熱不均”的態勢。在一些地方農民工提前返城找工作的同時，另一些勞務市場不僅企業招工少，前來找工作的農民工也少。

    ４日上午，在位於廈門市長青路的廈門勞動力市場，現場一位保安告訴記者，今年是幾年來他們春節後最輕鬆的一年：往年擠得水泄不通，大廳裏人都走不動，維持現場秩序的壓力很大；而今年找工作的人少多了。招普工１００名的華僑電子，是場內人氣最旺的攤位之一。負責招聘的人員説，一天也就七八十人報名，明顯偏少，往年一天報名的有２００多人。

    廈門市勞動就業管理中心主任劉榮忠告訴記者，目前勞動力市場反映出的情況是，農民工和企業均持觀望態度，一些沒把握的農民工並沒有急著出來找工作。

    用工企業：開工遲，用工少，但力爭不再裁員

    在以製鞋聞名的福建晉江市陳埭鎮，有著千人規模的誠安鞋業公司今年要到正月十六才開工。老闆許振坤説，往年企業年後第一件大事就是招工，今年當地鞋廠開工普遍較遲。今年看來不用為“民工荒”發愁了。

    “現在企業不急於招收新的工人，即使缺一點，也通過內部崗位調整來解決。等下半年外銷市場的形勢明朗後再看看，訂單沒有增加工人不可能增加。”許振坤説。

    眾多企業延遲開工，是目前東南沿海地區較為普遍的現象。看來，國際金融危機帶來的“經濟寒冬”尚未消退。

    在紹興市勞動力市場，２月４日一整天，記者只看到一位生産春季面料的楊姓企業主在這裡招一個駕駛員和一個清潔工。楊老闆説，因為經濟走勢不確定，今年紹興企業開工都比較遲，所以基本上不來招工。

    在廣東順德高新技術開發區，記者走訪發現，開工企業為三四成，大部分企業明確表示不招工。記者電話詢問了１０家企業，３家企業已經開工，只有１家企業表示有招工計劃。

    廣東富信電子科技有限公司的情況很有代表性。公司副總裁溫耀生説，２００８年的銷售收入與２００７年持平，美國的出口額下降了五成，幸好國內市場的增長彌補了企業的損失。公司有員工１０００多人，七成多已經回來上班，目前沒有招工計劃。今年的目標是維持，在經濟不好的時候進行産業結構調整、規範公司內部管理秩序。

    令人欣慰的是，不少企業認識到了維持穩定的重要性，堅持“不招工也不裁員”。國內較大的車用儀錶生産企業上海日精儀器有限公司，目前共有農民工９００人。去年１２月以來，這家企業的訂單連續３個月減少，其銷往日本、越南、印尼、巴西等國的摩托車儀錶訂單驟減了一半，機芯訂單更少了三分之二。因此，去年底以來，公司幾乎不加班，時不時還停工休息，但工資沒少給。

    為了安定員工情緒，日精公司已經明確“今年不招工，但也沒有退工計劃”。公司人事部部長王根榮説：“按照目前的訂單來計算人力，機芯車間的３００多人裏有１００人是多餘的，但我們採取輪崗、培訓操作技能等方式，而不是一退了之。”

    農民工聚居區：緊迫，但仍然沉著

    走進東部城市的打工者聚居區可以發現，農民工們生存狀態各異，但有著共同的緊迫感。

    在上海市閔行區顓橋鎮向陽村，４２歲的安徽蚌埠人黃士兵已經在這裡住了十多年。去年底，他工作了三年的一家塑膠製品廠倒閉，他失業了。春節前，他又在一家服裝檢測中心找了個倉庫清點管理員的工作，３年合同，試用期６個月，每月工資９６０元加綜合保險。他過年從老家回來後，按理正月初七就要開工了，但公司説沒生意，已經一連放了５天假，據説要等過了元宵節才開工。

    “如今服裝行業不景氣，我們也好不了。這個崗位不穩定，我恐怕熬不過試用期，公司就會不要我的。”黃士兵説。這些天，他天天在跑大大小小的職業介紹所，希望找個收入高一些的工作。“很多活都要３５歲以下壯勞力，嫌我老。”

    向陽村聚居著４０００多名租房的外來人員。村內鄰近荒地的十隊外來居住小區，房租一月為２００多元，住著來自安徽、山東、四川等地的１６戶人家。村黨總支部副書記謝穎蒞説，這１６戶人裏至今還有兩戶全家暫時沒有收入來源。

    更多的人是壓力與信心交織。在廣州，記者遇到了來自四川威遠縣的２５歲農民工倪曉剛。他年初七就從老家回來了，原來的廠子效益不好，一直在放假，所以正在尋找新的工作機會。他估計很快就要失業了，現在每月租房子要１８０元，每天吃飯將近２０元，感覺很有壓力。但是他覺得自己找新工作還有一定實力：“我是熟練工，希望能快點再找到廠子，而且福利好一些的啦。”

    記者在紹興、義烏兩地採訪時發現，許多尚未找到工作的農民工並未出現緊張與恐慌，他們的情緒基本穩定。貴陽人黃從祥今年過年沒有回去，原來在紹興一家紡織廠開叉車，待遇是每月１５００元左右，他現在還想找個更好的單位。“等企業都開工了，我想工作應該沒問題，關鍵是待遇的好壞。”

    但是，經濟寒流增強了每個人的危機意識。來自陜西寶雞的王少奇今年２３歲，在上海寶鼎釀造有限公司做調料高溫滅菌工作已有４年時間，月收入２０００元。他説，食品業受金融危機影響比較小，他不像另一些老鄉那麼擔心飯碗問題，隻身一人在上海生活也夠吃夠用。但他一直在想，不管眼下工作是不是穩定，要在城市留得住，關鍵還是要不斷提高自己。

    王少奇堅持利用週末學習技術。前不久，他學會了開叉車，最近又準備自學電腦。他説：“工作難找，多充電、多培訓就更是正道。哪怕暫時丟了工作，只要技術在手，就總會有希望。”

    地方政府：全力促進農民工就業，準備應對更嚴峻挑戰

    面對農民工就業的嚴峻形勢，各地政府都在想方設法積極應對。上海金山、閔行等區域，將往年放在年中的大型招聘會，提前到了元宵節前後。上海農民工工作聯席會議辦公室負責人趙建德説，政府將盡力做好政策宣傳、就業信息發佈，引導農民工降低薪資和職位的期望值。“有崗位沒有崗位都是信息，關鍵是要及時、廣泛、有效地傳遞給進城的求職者。”

    趙建德説，今年上海就業市場的總體崗位比往年減少很多，政府也做不到為所有進城者創造崗位。因此當前的關鍵是要穩定現有崗位，通過政府補貼等形式幫助企業安排輪休輪崗、組織培訓等，儘量減少崗位流失。

    廣東是全國農民工第一大省。根據對企業節後用工需求摸查，廣東省就業部門預計，２００９年廣東製造行業吸納農民工就業能力將繼續下降，第一季度用工量總需求約為１９０萬人，比上季度下降約５個百分點。

    自去年９月以來，廣東省出臺了一系列措施穩定農民工就業。春節前後，廣東加強崗位儲備，共收集適合農民工的就業崗位信息１３８.９萬條，引導節後農民工按需有序流動。組織印製了１０００萬份《廣東服務農民工政策指引》發放給農民工，在車站、碼頭、人力資源市場、基層勞動保障工作平臺等農民工聚集的地方設立１０００多個諮詢服務點，提供諮詢服務。

    針對節後農民工有可能大規模集中入粵，廣東提出，完善泛珠三角勞務協作機制，重點與湖南、四川、江西、廣西、重慶等勞務輸出大的省份建立更密切的省際就業崗位信息溝通、發佈機制，讓外省農民工及時了解廣東省崗位信息，減少盲目入粵。廣東還準備組織萬場“零收費”招聘會，重點幫助技能型農民工、就業困難群體、災區勞動力實現就業。

    在福建廈門，勞動就業管理部門重點通過培訓來提工農民工的技能，增強就業競爭力。這個市對企業或培訓機構組織的農民工技能培訓，提高了財政補貼標準，由過去按不同工種２３０元至３３０元每人的補貼，提高到３６０元至４１０元，一年可以為企業減少支出２００萬元左右。

    與此同時，各地政府都對農民工就業的嚴峻形勢保持著清醒的頭腦。一些政府部門負責人説，由於今年眾多企業延遲開工，往年農民工求職高峰期又是在正月十五以後，所以農民工聚集地的就業壓力還沒有完全釋放，農民工失業高峰期尚未到來，下一步就業形勢可能更加嚴峻。

    在農民工“就業難”的同時，東南沿海不少企業卻仍存在“技工荒”。浙江繡錦集團針織內衣廠今年打算新招員工１００多人，在義烏勞動力市場連設了兩天的攤位，包裝工、保安這些技術性不強的崗位第一天就招滿了，但７０個車工崗位至今還沒招夠一半。

    一些企業主表示，不懂技術的農民工找不到工作，有技術的農民工供不應求，這種結構性的矛盾在今年嚴峻的就業形勢下會更加突出。加強有針對性的技能培訓，是目前促進農民工就業的當務之急。