新華社上海２月２１日電（記者葉鋒）在上海，隨著廉租房建設規模的不斷擴大，其分配環節的公平、公正性也日益凸現。２１日，上海市民政局局長馬伊裏在此間的“２００９上海民生訪談”仲介紹，今年上海將在全市全面建立“收入核對系統”，並成立專職的評估機構，通過核對、甄別申請人的收入情況，提高廉租房分配的“精確性”。

    她表示，上海今年將在各個區縣成立專職的核對機構，通過在後臺對政府各部門掌握的個人收入信息的聯通、比對，來核對廉租房申請人的實際收入水平和財産狀況。

    目前，上海廉租房覆蓋困難居民已超過４萬多戶。上海還進一步放寬了廉租房的準入線，對人均月收入在８００元以下、人均居住面積在７平方米以下的，將做到“應保盡保”。申請家庭不得擁有機動車輛、出租房屋和９萬元以上的資産。但受理部門也發現，一些實際收入高於甚至大大超過準入線的居民也試圖虛報、冒領廉租房。有些區縣甚至檢出過家有多套住房、或有豪華轎車的申請人。而隨著居民收入形勢越來越多樣化以及收入信息分佈的日益分散化，掌握居民真實收入情況的難度也越來越大。

    為此，從２００７年開始，上海市民政部門開始試點推行“居民收入核對”的做法。在這套系統中，民政、房管、勞動、財稅等各個部門之間建立信息交換機制，在取得個人同意、保護個人隱私的前提下，對申請人的各項收入信息進行比對、匯總，以掌握其實際情況。

    截至２００９年１月底，這一收入核對工作在試點中共已發現有１６７３戶廉租房申請家庭的申報資料與實際情況存在較大差異，檢出率達１６％，為公共財政節約資金約１２５０萬元。

    馬伊裏説，在試點基礎上，今年這一“居民收入核對系統”將在全市全面推開；目前該系統主要用於廉租房分配，將來的使用範圍將拓寬至低保、醫療救助等各類社會福利的分配，“這套系統可以比較好地支持公共政策在最大範圍內的實施。”為此，上海市民政局將成立一個“上海市居民經濟狀況核對中心”，目前有關部門正在抓緊研究制訂收入核對的規章和辦法。