江西省正在實施的造林綠化“一大四小”工程,成為吸引民間資本,拉動內需,促進返鄉農民工就業的重要途徑。
江西省造林綠化“一大四小”工程,即確保到2010年全省森林覆蓋率達到63%;抓好城市、鄉鎮、農村以及基礎設施、工業園區等4個方面的綠化工作。工程建設總規模1465萬畝,2008年就完成建設任務500萬畝。
通過實施造林綠化“一大四小”工程,省財政每年投入3億元綠化苗木補助資金,帶動各級財政和企業加大投入。據江西省林業廳提供的數據,全省各地共落實2008—2009年度造林綠化工程建設資金39.97億元,其中財政資金投入15.18億元,佔38.0%;部門資金10.57億元,佔26.4%;社會資金14.22億元,佔35.6%。
江西省實施林權制度改革後,企業、個人和其他經濟組織參與林業開發的政策措施陸續到位,投資林業風險小、收益穩定,成為很多企業和社會資本的共識。
隨著造林綠化工程的逐步推進,全省各地對樹種苗木的需求增加,僅2008年500萬畝綠化任務就需要4.58億株各類苗木,價值13.08億元,促進了苗木基地的發展。優質油茶苗和楊樹苗已由每株1元漲到3元。安福縣橫龍鎮東谷村林農戴金生發展陳山紅心杉育苗基地,2008年培育出的200多萬株杉苗被搶購一空,收入達40余萬元。
江西省外省務工人員680余萬人,受全球金融危機影響,目前回鄉的近120萬人,造林綠化工程為返鄉人員創業提供了新的機遇。據統計,全省約有1.8萬餘造林大戶是返鄉人員,承包造林面積近100萬畝,投入資金6000余萬元;近13萬返鄉人員參與到整地、栽植等工程建設中,實現了家門口就業。彭澤縣引導返鄉人員利用手中資金租賃荒灘荒地、路溝渠壩等,參與造林綠化。目前,該縣已有80余名返鄉人員簽訂了土地流轉合同,承包造林面積近6000畝。資溪縣40名返鄉人員經過培訓後,充實到了縣森林防火專業隊及鄉鎮消防應急隊伍中。(記者任江華)